Согласитесь, до того как выбрать подходящую страну для переезда на постоянное место жительства, мы ищем информацию о качестве жизни, о том как сами местные жители оценивают уровень жизни в своей родной стране. Прежде мы уже рассказывали нашим читателям о стоимости проживания в Португалии, а в данной статье решили обсудить аспекты, которые напрямую влияют на качество жизни португальского населения, то есть как устроено их общество, здравоохранение, образование, безопасность, качество окружающей среды и многое другое. Многие иммигранты решаются на переезд в ту или иную страну именно по ряду вышеуказанных причин.
Довольно часто, но ошибочно, Португалию считают бедной страной, которая существенно отстает в развитии от ряда других стран Европейского Союза (ЕС).
Португалия - это развитая европейская страна, которая имеет довольно высокий индекс человеческого развития (совокупный показатель уровня развития человека в стране, который очень часто также называют индексом уровня жизни или индексом качества жизни страны), а именно 0.864. Другими словами, Португалия занимает 38-е место среди 189 стран мира, которые были проанализированы в 2020 году Организацией Объединенных Наций (ООН). Вопреки тому, что думают большинство местных жителей и приезжающих на постоянное место жительства иммигрантов, с момента присоединения к ЕС страна претерпела большое экономическое развитие, сопровождающееся глубокими экономическими преобразованиями. Экономика Португалии очень диверсифицирована, основана на частной инициативе хорошо структурированных компаний, от крупных транснациональных корпораций до небольших частных учреждений. В 1986 году, когда Португалия стала полноправным членом ЕС, средний доход на душу населения (ВВП на душу населения) составлял 3861 $. Спустя 16 лет, когда в 2002 году денежная единица Португалии - португальский эшкудо была заменена на евро, ВВП на душу населения составлял 12936 $. Однако, несмотря на такие существенные экономические показатели, экономика Португалии характеризовалась экономической стагнацией и большим уровнем безработицы среди местного населения.
Мировой экономический кризис или большая рецессия, которая началась в 2007 году в США из-за проблем с жилищными кредитами, последствия которых быстро достигли мирового рынка, существенно ударили по Португалии в области экспорта и жилищных кредитов. Национальная финансовая система Португалии была сильно потрясена и в ноябре 2008 года получила первую скоординированную помощь от ЕС, которая и помогла стране пережить мировой экономический переломный момент. Несмотря на это, в 2008-2009 годах, ВВП на душу населения на территории Португалии, в отличии от многих других стран Европы, все-равно оставался высоким, а именно 24942 $ в 2008 году и 23151 $ в 2009 году. В последующие 10 лет, экономика страны встала на путь восстановления и своего роста. На сегодняшний день, экономический рост в Португалии считается самым высоким среди других стран ЕС, а ВВП на душу населения составляет 24262 $ (см. График 1).
Прогнозы Европейской Комиссии указывают на 6,5-процентный рост экономики Португалии в 2022 году, в то время как в Испании наблюдается рост в 4%, во Франции в 2,4% и в Германии в 1,4 %. Если вам, как читателю интересно узнать подробнее об экономической ситуации в стране, мы рекомендуем прочитать нашу статью Экономическая ситуация Португалии в 2022 году, где мы наглядно и во всех мелких деталях помогаем разобраться в самых важных аспектах экономики Португалии, которые пригодятся любому иммигранту, все еще не владеющему португальским языком, с которым мы также сможем помочь нашим читателям, и способному самостоятельно ознакомиться с местными изданиями, регулярно публикующими финансовые отчеты и статистические данные. Таким образом, все вышеуказанные характеристики экономики Португалии напрямую влияют на уровень и качество жизни местного населения.
Качество жизни в Португалии
Качество жизни в Португалии, как мы уже говорили ранее, включает в себя несколько факторов, которые напрямую влияют на жизнь и благополучие каждого человека. Несмотря на относительно высокую стоимость жизни в стране, о которой ранее мы рассказывали на нашем портале WithPortugal в статьях Стоимость жизни в Португалии: сколько стоит жить в стране в 2022 году и Почему в Португалии все так дорого?, в 2021 году, согласно опросу, проведенному InterNations - Expat Insider 2021, Португалия заняла третье место среди стран с самым лучшим качеством жизни среди местного населения, уступив лишь Австрии (2-е место) е Тайваню (1-е место). Есть много факторов, которые способствуют этому признанию и привлекают иностранцев разных национальностей на постоянное место жительство на территорию Португалии. В основном на 3-е место повлияли не только возможности отдыха в стране, солнечный климат и Атлантический океан, но также и социальные отношения между местным населением, здравоохранение, уровень образования, безопасность, качество окружающей среды и многое другое. Если Вы, как читатель данной статьи, заинтересованы в переезде на постоянное место жительства в Португалию, ниже подробно представляем каждый из пунктов, которые влияют на качество жизни местного населения страны.
Социальные отношения в португальском обществе
Прежде, чем обсудить как именно устроены отношения между португальцами, необходимо вкратце охарактеризовать их менталитет. Ранее мы уже рассказывали о том какие они португальцы. Местное население Португалии отличается пылким темпераментом, как и многие другие жители южных стран, например испанцы и итальянцы. Португальцы в своем общении с другими людьми довольно открыты и никогда не скрывают своих эмоций. Местные жители лояльны к иммигрантам ежегодно переезжают в Португалию, помогая иностранцам устроить свою жизни в стране. Кроме того, как утверждал португальский философ Эдуарду Лоуренсу (Eduardo Lourenço), сплоченное португальские общество строится на взаимопонимании и взаимопомощи не только самым близким, но и абсолютно незнакомым людям. Именно поэтому такие отношения в португальском обществе напрямую влияют и, соответственно, улучшают качество жизни в стране.
Здравоохранение в Португалии
Здравоохранение в Португалии хорошего качества и обслуживает большую часть населения страны. Несмотря на огромное количество критики со стороны местного населения и иммигрантов, государственная медицинская служба работает довольно хорошо, в отличие от многих других стран Европы. На нашем портале WithPortugal в разделе Медицина в Португалии, Вы сможете найти ответы на все интересующие вас вопросы, а если нет, то обязательно сообщите нам об этом и мы обязательно постараемся написать на эту тему очередную полезную статью. И так вернемся вновь к обсуждению медицины в Португалии. Здравоохранение на территории страны разделяется на государственное и частное. Общественное здравоохранение в Португалии находится в компетенции Генерального директората здравоохранения (Direção-Geral da Saúde, DGS) и работает через Национальную службу здравоохранения (Serviço Nacional de Saúde, SNS). Все граждане Португалии и иностранцы, обладающие видом на жительство на территории страны, имеют право на использование государственной медицины при наличии номера пациента (número de utente), открытие которого облегчит вам прочтение статьи Как получить número de utente в Португалии.
В Португалии в системе государственного здравоохранения используется концепция первичной медико-санитарной помощи, при которой, за каждым пациентом должен быть закреплен семейный врач, назначающий лечение и оказывающий необходимую первичную помощь. Только когда семейный врач не в состоянии решить проблему, то отправляет пациента в государственный госпиталь к специалисту. Прежде чем перейти к обсуждению частной медицины в Португалии, важно уточнить, что c 1-го июня 2022 года подавляющее большинство сборов с пользователей государственной медицины больше не взимаются.
Частная система здравоохранения подразумевает беспрепятственный доступ к любым специалистам. При выборе частной медицины, пациент оформляют себе страховой полис, получая ряд скидок на консультации, анализы, хирургические вмешательства, роды и т.д. Если Вы хотите пользоваться благами частной медицины в Португалии, но не знаете какой именно страховой полис подойдет для вас, рекомендуем обратиться к специалисту по страхованию - Александру Гуритенко. Самым большим преимущество частной системы здравоохранения по сравнению с государственной системой в Португалии считается отсутствие долгих очередей к тем или иным специалистам.
Давайте разберемся в самом финансировании, которое выделяется на здравоохранение в Португалии, влияя не только на саму медицину, но и на качество жизни в целом в Португалии. Согласно Национальному Институту Статистики Португалии (Instituto Nacional de Estatística, INE), состоянием на 2021 год 11,2% от ВВП выделяется на функционирование здравоохранения в стране. Но куда же тратится наибольшее количество средств? Так, в соответствии с тем же Национальным Институтом Статистики, больше всего денег в Португалии в области здравоохранения предназначается госпиталям, поставщикам амбулаторных медицинских услуг, а также аптекам (см. Изображение 1).
Кроме того, мы решили сравнить сколько за медицинское обслуживание пациентов в Португалии оплачивает государство, сколько платит сам заболевший. Следуя данным Национального Института Статистики Португалии, 66% за медицинское обслуживание больных покрывает государство и лишь 34% сами пациенты. Таким образом, широкораспространенное мнение о том, что Португалия не заботится о здоровье своих жителей, можно с уверенностью опровергнуть, ведь как показывают данные Национального Института Статистики, государство выделяет существенное количество финансов для обеспечения достойного уровня здоровья жителей.
Как известно, здоровье местного населения связано не только с лечением заболеваний, но и с их профилактикой. В целях борьбы с факторами риска, ответственными за большинство хронических заболеваний, Португалией были созданы специальные программы, направленные на предостережение граждан от курения, алкоголизма и употребления наркотических средств, а также на привитие здорового питания, физической активности, борьбы с диабетом, цереброваскулярными и онкологическими заболеваниями. Что касается инфекционных заболеваний, то Португалией были составлены планы действий по вирусному гепатиту, ВИЧ/СПИДу и туберкулезу, а также по различным инфекциям. Кроме того, Министерством Здравоохранения (Ministério da Saúde) были также созданы программы здравоохранения, чтобы подчеркнуть важность репродуктивного здоровья, здоровья детей, молодежи и иммунизации, такие как те, которые стали приоритетными в ответе на потребности населения в области здравоохранения.
Именно благодаря всем вышеуказанным факторам, в последнее время на территории страны постоянно увеличивается продолжительность жизни среди местного населения. По данным Национального Статистического Института, продолжительность жизни населения Португалии составляет 81 год. Основными регионами страны, где наблюдается такой показатель являются север и центр Португалии, а также столичный район Лиссабона. Учитывая тот факт, что в стране очень высокая продолжительность жизни, в Португалии преобладает стареющее местное население, тем самым подчеркивая негативную тенденцию в уровне рождаемости среди местного населения.
Уровень образования
Мы неоднократно рассказывали нашим читателям об системе дошкольного, школьного и высшего образования в Португалии. Если Вы еще не читали наши статьи на данную тематику, советуем вам проконсультировать раздел Образование в Португалии, где сможете найти ответы на интересующие вас вопросы. С конца 2015 года, в стране наблюдается рост образования. Состоянием на 2021 год, Португалии удалось добиться того, чтобы португальские школьники превзошли средний показатель Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в таких областях, как: наука; чтение; математика. Фактически, с тех пор, как ОЭСР начала проводить такого рода экзамен в 2000-х годах, каждые три года Португалия стремительно пыталась усовершенствовать свое образование. Таким образом, как минимум полтора десятилетия страна сохраняет эту траекторию в своих результатах и является единственной на континенте, улучшающей свои показатели с каждым годом.
Португалия не остановилась в совершенствовании уровня образования, в стране даже в самые тяжелые времена экономического кризиса, когда государственное финансирование в эту область существенно уменьшились. Но после 2012 года, как показано на Графике 2, государственное финансирование в область образования ежегодно увеличивалось.
Постоянство результатов таково, что Португалию на сегодняшний день неофициально называют “европейской восходящей звездой образования”. Стране удалось достичь таких грандиозных результатов посредством инвестиций не в какую-либо крупную образовательную стратегию, а в людей, которые формируют это самое общество, особенно матерей и детей в возрасте от 2 до 6 лет.
За последние 50 лет Португалия продемонстрировала серьезную эволюцию развития образования. Это связано с широкими усилиями по изменению социально-экономического и культурного статуса населения в целом, особенно ее малообеспеченной части. Начиная с конца 1970-х годов Португалия сделала образование общедоступным и все дети получили возможность посещать школу. Это означает, что родители детей, которые сегодня учатся в школе, являются первым образованным поколением. Так, к 2015 году число матерей, получивших как минимум среднее образование, выросло до 41%. Как утверждает в своих исследованиях Антониу Гомеш Феррейра (António Gomes Ferreira), директор факультета психологии и педагогики Университета Коимбры (Universidade de Coimbra), показатель, который больше всего влияет на успеваемость детей в школе, - это образование самих матерей.
Кроме того, Португальское государство также уделяет должное внимание не только подросшим деткам, но и младенцам. Португалия, одна из 15-ти стран ЕС, которая разработала и активно применяет несколько национальных стратегий поддержки родителей младенцев и самих малышей в наиболее критический период их развития. Среди самых ярких примеров такой поддержки от Португалии можно выделить следующие: двухлетнее бесплатное дошкольное образование; перерыв в рабочие часы для молодых матерей, которые практикуют грудное вскармливание в течение первых шести месяцев; отпуск по уходу за ребенком. Из всей вышеуказанной информации об уровне образования, можно сделать вывод, что Португальское государство заботится о всех слоях населения, с каждым годом выделяя в государственном бюджете все больше и больше места для образования местного населения, достигая таким образом внушительных результатов.
Безопасность
Тему безопасности мы неоднократно затрагивали в наших статьях, например: Безопасность в Португалии: кто и как это гарантирует?; Самые безопасные города и регионы для жизни в Португалии. Сегодня же поговорим о влиянии безопасности как таковой на качество жизни местного населения страны. Португалия считается одной из самых безопасных стран во всем мире, занимая четвертое место и уступая лишь Исландии (1-е место), Новой Зеландии (2-е место) и Дании (3-е место). Уровень преступности в стране очень низок, а португальская полиция работает в большинстве своем на предотвращение преступлений, а не устранение их последствий. Португальское правительство вкладывает внушительное количество средств в общественную безопасность, что является одной из причин такого высокого качества жизни среди местного населения страны, ведь оно полностью уверено в своей исполнительной власти. Безопасность ощущается на улице, прогулках на свежем воздухе, парковке автомобиля, выходе на улицу ночью и т.д.
В ежегодном отчете Министерства национальной безопасности (Relatório Anual de Segurança Interna) за 2020 год отмечается значительное снижение числа преступлений. В пятерку крупнейших преступлений, зарегистрированных в стране, входят:
- насилие в семье в отношении супругов друг к другу: 23 439 записей, что на 5,5% меньше, чем в 2019 году;
- угон автомобилей: 20 958 записей, что на 4,6% меньше, чем в 2019 году;
- компьютерное и коммуникационное мошенничество, 19 885 случаев, что на 21,7% больше, чем в предыдущем году;
- нарушение физической неприкосновенности: 18 389 записей, что на 21% меньше, чем в 2019 году;
- вождение автомобиля с уровнем алкоголя, равным или превышающим 1,2: 13 693, что на 18,8% меньше, чем в предыдущем году.
Несмотря на такую позитивную динамику, которая наблюдается в области преступности в Португалии, к огромнейшему сожалению, самым распространенным преступлением на территории страны остается домашнее насилие.
Качество окружающей среды
Охрана окружающей среды является одной из самых серьезных проблем современного общества и странам становится необходимо брать на себя обязательства по сохранению и защите планеты, чтобы обеспечить устойчивое будущее для последующих поколений. С 1979 года, когда был учрежден Всемирный день окружающей среды, Португалия активно стала создавать и реализовывать множество программ по поддержке окружающей среды. На сегодняшний день, страна работает в таких направлениях, как:
- качество воздуха;
- эффективное использование воды;
- управление отходами.
Начнем по порядку, а именно с обсуждения качества воздуха в Португалии. Качество воздуха относится к степени загрязнения воздуха, которым мы ежесекундно дышим. Этот показатель оказывает прямое влияние на здоровье человека, экосистемы и изменение климата, поэтому необходимо принимать меры для снижения этого воздействия. В отчете Европейского агентства по окружающей среде (Agência Europeia do Ambiente) Португалия находится на 10-м месте среди 41-й страны мира с лучшим качеством воздуха. Однако более 6000 португальцев ежегодно умирают от частиц PM2,5 (взвешенных частиц), NO2 (двуокиси азота), SO2 (двуокиси серы) и O3 (тропосферного озона), которые, в свою очередь, провоцируют инсульты, заболевания органов дыхания и легких, сердечно-сосудистые и онкологические болезни. Эти частицы присутствуют абсолютно везде. В Португалии была создана инициатива “Для страны с хорошим воздухом”, реализуемая Португальским агентством по окружающей среде (Agência Portuguesa do Ambiente) и Оперативная программа устойчивого и эффективного использования ресурсов государством и другими португальскими организациями (Programa Operacional Sustentabilidade e Eficiência no Uso de Recursos pelo Estado e por outras entidades portuguesas, POSEUR), направлена на снижение загрязнения воздуха окружающей среды, предоставляя информацию о его качестве, советы по более устойчивому поведению и самозащите, включая поездки в общественном транспорте, пешком или на велосипеде, а также советы о переходе населения страны на менее загрязняющий транспорт.
Что касается эффективного использования воды, как одной из стратегии улучшения качества окружающей среды в Португалии, то в этом контексте была разработана Национальная программа эффективного использования воды (Programa Nacional para o Uso Eficiente da Água, PNUEA). Эта программа направлена на содействие эффективному и осознанному использованию воды на территории страны, чтобы свести к минимуму риски ее дефицита и улучшить состояние окружающей среды, не ставя под угрозу здоровье и благополучие населения Португалии и окружающей среды в целом. Меры, которые принимают в рамках вышеуказанной инициативы, распределены по городскому, сельскохозяйственному и промышленному секторам, где в 2020 году смогли сократить национальные отходы при использовании воды на 5%, 2,5% и 7,5% соответственно для каждого сектора. Среди мер, которые динамично осуществляются в каждом из вышеупомянутых секторов, возможно выделить следующие: информирование и обучение граждан; сокращение использования питьевой воды в деятельности, которая может иметь те же характеристики, что и альтернативные воды; ограничение воздействия на окружающую среду, связанного со сбросом промышленных сточных вод; замена или адаптация смесителей.
И последнее, примерно год назад мы с нашими читателями портала WithPortugal, уже обсуждали переработку и утилизацию отходов в Португалии. В среднем каждый житель Португалии производит около 1,32 кг мусора в день, что приводит к годовому производству 4,75 млн тонн городских отходов, которые нужно обязательно перерабатывать, иначе Португалия полностью погрузиться в отходы. Поэтому, 9 февраля 2021 года Советом Министров Португалии (Conselho de Ministros) был утвержден декрет-закон, частично осуществляющий Директиву (ЕС) 2019/904 Европейского Парламента и Европейского Совета (Diretiva (UE) 2019/904, do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu) от 5 июня 2019 года о снижении воздействия пластиковых изделий на окружающую среду. Таким образом, с 1-го ноября 2021 года в Португалии стало запрещено производить и реализовывать одноразовые пластиковые изделия. В соответствии с вышеуказанной директивой, Португалии необходимо к 2026 году сократить потребление пластика на 80%, а к 2030 году - на 90%. Как становится очевидным из всей вышеуказанной информации, Португалия заботится не только о здоровье местного населения, но и об окружающей среде, ведь именно от качества природы зависит настоящее и будущее страны. Напоминаем, что наша статья является исключительно информативной, а все принятые решения нашими читателями зависят непосредственно от них.
