Вот как представляет страну в свете доступной среды официальный туристический портал Visit Portugal: думая о тех, кто нуждается в особом внимании или испытывает трудности в передвижении, мы подготовили маршруты по 20 городам с указанием доступности, предлагая маршруты, обеспечивающие безопасное передвижение, чтобы вы могли с комфортом посетить основные достопримечательности, а также информацию о различных доступных пляжах на португальском побережье. Чтобы вы могли лучше спланировать свою поездку, мы также предоставляем информацию о доступном транспорте, а также о жилье и питании с адаптированным оборудованием и оснащением. Так ли все на самом деле, и какова вообще жизнь людей с ограниченными возможностями в Португалии – давайте разбираться, поехали!
По данным ООН, Португалия занимает 38-е место среди 189 стран мира по индексу человеческого развития, который отражает качество жизни населения. Согласно исследованию Евростата, в Португалии люди с ограниченными возможностями на 25% больше подвержены риску попасть в ситуацию бедности, чем люди без ограничений (например, в связи с тем, что им сложнее найти работу). В Португалии существуют различные виды пособий и льгот для людей с ограниченными возможностями, но их размер и доступность зависят от степени инвалидности, дохода и других факторов. Например, размер пособия по инвалидности может варьироваться от 189 до 628 евро в месяц. Льготы могут включать скидки на транспорт, жилье, налоги и другие расходы. В Португалии также действует закон о равных возможностях для людей с ограниченными возможностями, который запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в области труда, образования, здравоохранения и других сферах жизни. Однако, в реальности можно столкнуться с множеством препятствий и барьеров, хотя, еще раз подчеркну, Португалия старается сделать все для улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями и особыми потребностями. В этой статье мы максимально подробно рассмотрим все аспекты жизни человека с особенными потребностями в Португалии.
Предмет в цифрах
По оценкам ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), около 15% населения мира живет с каким-либо видом инвалидности (двигательной, зрительной, слуховой и т.д.). Кроме того, от 2% до 4% населения старше 15 лет живут с некоторыми функциональными трудностями.
Конкретно, в Португалии проживает около миллиона человек с одной или несколькими формами инвалидности. Доподлинно известно, что более 150 тысяч человек имеют двигательную инвалидность, 71 тысяча живут с психической инвалидностью, более 144 тысяч страдают от органической инвалидности и более 247 тысяч имеют инвалидность в одном из пяти чувств.
Согласно последним данным по здоровью и инвалидности в Португалии (с 2011 г.), подготовленным INE (Национальным институтом статистики), около 16% португальцев (от 15 до 64 лет) имели как длительные проблемы со здоровьем, так и трудности в выполнении основной повседневной деятельности, связанной со здоровьем (наблюдение, слушание, ходьба, сидение, вставание, общение, запоминание и т. д.). Среди проблем, наиболее часто упоминаемых респондентами, были трудности с передвижением, такие как подъем и спуск по лестнице, а также проблемы с опорно-двигательным аппаратом. К длительным проблемам со здоровьем или хроническим заболеваниям относятся те, которые длятся более шести месяцев и требуют медицинской помощи для их контроля или лечения.
Кроме того, около 50% пожилого населения Португалии испытывали большие трудности или не могли выполнять хотя бы одно из шести основных повседневных занятий. Согласно исследованию, женщины больше всего страдают от хронических заболеваний, а наиболее критический возраст - от 55 до 64 лет (последняя проанализированная возрастная группа).
Ищем информацию
Главное учреждение, ответственное за работу с людьми ограниченными возможностями и особыми потребностями - Национальный институт реабилитации (Instituto Nacional para a Reabilitação), занимающийся планированием, координацией и проведением национальной политики по защите прав людей с ограниченными возможностями.
Также, безусловно, в части получения пособий, льгот и прочих мер социальной защиты, важнейшую роль играет Фонд социального страхования (Segurança Social), интересующий раздел - Deficiência.
В вопросах подтверждения степени инвалидности, выдачи заключений, справок, назначений и прочего – Система здравоохранения – SNS24, необходимый раздел Atestado Médico de Incapacidade Multiuso.
Также в Португалии существует множество ассоциаций и организаций, которые занимаются реабилитацией. Самая крупная и главная - Associação Portuguesa de deficientes, имеющая полный функционал поддержки людей с ограниченными возможностями во всех областях, включая такие как спорт.
Есть такая организация как Associação Salvador, которая занимается проблемами людей с ограниченной мобильностью, они также выпустили гайд Portugal Acessível.
Абсолютно вся практическая информация о жизни человека с особенными потребностями в Португалии находится в одном месте – в практическом руководстве «Права людей с ограниченными возможностями в Португалии» (Guia Prático: Os Direitos das Pessoas com Deficiência em Portugal), размещенном на сайте Национального института реабилитации (INR): здесь вы сможете найти информацию о социальной поддержке, мерах поддержки занятости, профессиональном обучении и налоговых льготах и прочее. В нем также содержится информация о сети Balcão da Inclusão (так называемые бюро инклюзивности или попросту информационные бюро, в которых можно получить информацию) или о том, как запросить медицинскую справку о многоцелевой инвалидности (AMIM). В документе достаточно подробно представлена сводка из различных областей интересов и соответствующих государственных служб Португалии, направленная на содействие автономии людей с ограниченными возможностями, на облегчение преодоления всевозможных формальностей, а также содействие их инклюзии: о социальной поддержке, мерах поддержки при трудоустройстве и профессиональном обучении, социальных и налоговых льготах, а также практическая информация о сети бюро инклюзии или о том, как запросить медицинскую справку о многоцелевой инвалидности. Руководство состоит из трех частей:
- В первой части представлена информация об основных правах и инструментах отстаивания;
- Во второй – описаны права и руководство к действию на разных этапах жизни, от рождения до получения образования, трудоустройства и профессиональной подготовки;
- В третьей части описаны защита, социальные и налоговые льготы, транспорт, культура, спорт, туризм и отдых, личная помощь и доступность.
Заключительная часть справочника также содержит полезные контакты, определение аббревиатур, фундаментальные понятия, применимое законодательство по темам, а также ссылки и источники информации.
Руководство также является учебным пособием, поскольку в нем разъясняется правильная терминология, способствующая поддержке людей с ограниченными возможностями в реализации их прав и в сигнализации о дискриминационной практике по признаку инвалидности.
О повседневной жизни
Да, для людей с ограниченными возможностями быт в Португалии может вызывать определенные трудности, но, в целом, можно говорить о достаточном комфорте. Португалия, кстати, является одной из наиболее прогрессивных стран в Европе в вопросах обеспечения равных возможностей: в стране существует законодательство, защищающее права людей с ограниченными возможностями, а также различные программы и мероприятия, посвященные улучшению их жизни.
Рассуждая о доступной среде, нельзя не отметить, что практически все общественные здания, включая музеи, театры, библиотеки, государственные учреждения и транспортные средства, имеют специальные устройства для людей с ограниченными возможностями. Транспортная система также оснащена подъемниками, ассистентами для передвижения по метро и другими удобствами. Но, говоря обо всем этом, давайте будем честными и скажем, что говорить о такой доступной среде можно только в разрезе крупных городов – Lisboa и Porto, ведь даже районные центры, такие как, например, Leiria или Coimbra, не так хорошо приспособлены, что уж сказать о небольших городах на периферии. И, хотя закон требует, чтобы здания и другие сооружения были доступными для людей с ограниченными возможностями, не везде на местах мы видим его неукоснительное соблюдение. Но, как мне кажется, наибольшие проблемы существуют в сфере доступности к жилой недвижимости и работе, особенно если речь идет о старом фонде с узкими дверными проемами, лестницами и пр.
Кроме того, в Португалии не всегда легко найти работу, особенно для людей с ограниченными возможностями, что может вынудить их жить на пособие по безработице или другие социальные выплаты. В Португалии также существует национальная программа интеграции людей с ограниченными возможностями, которая помогает в различных аспектах жизни и поддерживает программы инклюзии в общество.
В стране существует система пособий для людей с ограниченными возможностями, перечислим некоторые, самые важные из них:
- Пособие по ограниченности жизнедеятельности (Ação Social Escolar) - предоставляется детям из неблагополучных семей, а также детям-инвалидам, которые имеют ряд проблем со здоровьем.
- Пособие по социальной интеграции (Integração Social) – обеспечивает поддержку и социальную интеграцию людей с ограниченными возможностями, которые способны работать, но имеют дефицит предложений на рынке труда.
- Пособие по питанию (Ação Social Escolar) – предназначено детям из неблагополучных семей и детям-инвалидам, которые имеют проблемы со здоровьем и требуют дополнительного питания.
- Пособие по мобильности (Mobilidade Reduzida) - обеспечивает финансовую поддержку для людей с ограниченными возможностями, которые нуждаются в специальных устройствах для передвижения, таких как инвалидные коляски, например.
- Пособие на уход (Apoio Domiciliário) - предоставляется семьям, чтобы помочь с персональным уходом, медицинскими и другими услугами, необходимыми для ухода за членом семьи с ограниченными возможностями.
Немного про образование
В Португалии дети с ограниченными возможностями имеют полный доступ к детским садам и школам, потому как здесь работает программа инклюзивного образования, которая призвана обеспечить равные возможности. Программа основана на индивидуальном подходе к каждому ребенку, учитывающим его уникальные потребности. Она предоставляет специализированные услуги и оборудование, необходимые для эффективного обучения и развития детей с ограниченными возможностями. В Португалии также существует широкий спектр ресурсов для детей с ограниченными возможностями, включая профессиональное обучение и помощь с социальной интеграцией. Большинство образовательных учреждений имеют оборудованные помещения и услуги для детей с ограниченными возможностями. Если ребенок нуждается в специализированном обучении, то учителя и воспитатели могут и будут проходить дополнительные курсы, чтобы узнать, как лучше общаться и работать с детьми с ограниченными возможностями. Это помогает создать более эффективную образовательную среду для детей и обеспечить их успех в школе.
Для студентов с ограниченными возможностями существует система поддержки, которая может включать дополнительную помощь и адаптацию документов и учебных материалов. Все эти меры, закрепленные на уровне законодательства, обеспечивают полноценную интеграцию в систему образования на всех этапах, от начальной школы до высшего образования.
Приспособлен ли общественный транспорт в Португалии для передвижения людей с ограниченными возможностями?
Да, можно с уверенностью сказать, что общественный транспорт в Португалии призван обеспечить доступность для людей с ограниченными возможностями: закон требует, чтобы автобусы, метро, трамваи и другой общественный транспорт имели все необходимое для обеспечения перевозки людей с ограниченными возможностями, таким образом предоставляя возможность двигаться по городу, свободно и безопасно. Можно отметить перечень специальных устройств, обеспечивающих доступ к общественному транспорту людей с ограниченными возможностями:
- Подъемные платформы в автобусах;
- Широкие проемы дверей, подходящие для проезда колясок и других устройств передвижения;
- Просторные зоны в автобусах и трамваях, которые могут быть легко доступными для инвалидов.
Кроме того, люди с ограниченными возможностями могут получить скидки на проезд или бесплатное пользование общественным транспортом в некоторых городах, таких как Лиссабон и Порту.
Наряду с общественным транспортом в Португалии существуют службы такси для обеспечения мобильности людей с ограниченными возможностями: автомобили оснащены специальными устройствами для перевозки колясочников. Но, надо отметить, что отсутствие достаточного количества частного транспорта такого рода – это действительно проблема: в подавляющем большинстве городов Португалии воспользоваться такой услугой не представляется возможным. Для статистики - в Лиссабоне таких машин чуть более 50, в Порту и Коимбре – по одной. Конечно, существуют программы гражданской ответственности компаний транспортного сектора, которые обеспечивают постоянную поддержку и помощь в перевозке инвалидов, но этого по-прежнему пока недостаточно.
Важность медицинской справки о многофункциональной инвалидности для людей с ограниченными возможностями
AMIM (Atestado Médico de Incapacidade Multiuso) или Медицинская справка о многоцелевой инвалидности — это официальный документ, подтверждающий наличие у человека инвалидности после экспертизы медицинского совета. Именно в ней указывается размер глобальной нетрудоспособности человека, выраженный в процентах. Кроме того, этот документ служит доказательством нетрудоспособности человека и запрашивается в различных инстанциях для получения прав и льгот.
Запрос на получение AMIM подается через Центр здравоохранения Centro de Saúde по месту жительства. Однако для того, чтобы запросить эту справку, необходимо подать заявление на экспертизу инвалидности, медицинские заключения и все дополнительные вспомогательные средства диагностики, которыми вы располагаете на момент подачи. Все документы должны быть переведены на португальский язык у аккредитованного переводчика. После подачи заявления заявитель будет уведомлен в течение 60 дней с даты проведения медицинской консультации. В случаях, когда инвалидность или нетрудоспособность серьезно затрудняет передвижение человека, существует возможность выезда медицинского совета по месту жительства. После обследования с целью оценки недееспособности будет сообщено об одобрении или отказе AMIM.
Краткий обзор практического руководства «Права людей с ограниченными возможностями в Португалии»
Поскольку документ составлен полностью на португальском языке, выделим 10 основных моментов, важных для жизни людей с ограниченными возможностями в повседневной жизни:
№1 Доступ к специализированной информации о своих правах, льготах и обязанностях.
Граждане с ограниченными возможностями и члены их семей имеют право на доступ к специализированной информации о своих правах и действующих льготах. Для этого им необходимо обратиться на Balcão da Inclusão, центральная из которых расположена в Национальном институте реабилитации, а районные в центрах социального обеспечения. Именно на этой стойке можно получить всеобъемлющую информацию. Кроме того, эта служба также осуществляет перенаправление и посредничество/информирование в различные службы и органы для решения возникающих ситуаций.
№2 Право на приоритетное обслуживание.
Лица со степенью инвалидности, равной или превышающей 60%, при условии, что это подтверждено справкой AMIM, имеют право на приоритетное обслуживание в государственных или частных отделениях. Для доступа к приоритетному обслуживанию следует подать заявление, но надо иметь в виду, что, если на услугу претендует несколько человек, она будет предоставляться в порядке очереди.
Приоритетное обслуживание не применяется в следующих ситуациях:
- Если услуги и так предоставляются по предварительной записи;
- В учреждениях здравоохранения, когда под угрозой находится право на охрану здоровья и доступ к предоставлению медицинской помощи;
- В регистрационных учреждениях, когда изменение очередности посещения может поставить под угрозу присвоение прав или преимуществ, вытекающих из приоритета регистрации.
За исключением этих случаев, если вам отказано в праве на очередность посещения, вы должны потребовать присутствия представителей полиции. Кроме того, вам следует подать письменную жалобу в Национальный институт реабилитации.
№3 Право на жалобу
Как и все граждане, лицо с ограниченными возможностями имеет право подать жалобу в Книгу жалоб, можно сделать это в электронном виде. Согласно Decreto-Lei n.º 74/2017, de 21 de junho, гражданин, который по причине инвалидности или недееспособности не может написать свою жалобу, обязан получить помощь от ответственного лица учреждения. Эта помощь должна быть оказана на основании устных заявлений гражданина, подавшего жалобу. Несоблюдение этого требования карается по закону штрафом.
№4 Право на режим сопровождения
Этот режим позволяет человеку с ограниченными возможностями отстаивать свои права через другое назначенное лицо. Тип сопровождения всегда будет соразмерен конкретным обстоятельствам и подлежит регулярному контролю со стороны компетентного и независимого органа. Важно отметить, что сопровождение может быть выбрано самим человеком, а в случае необходимости судом (сопровождающий в таком случае обычно является родственником). Степень вмешательства сопровождающего лица также определяется судом. Если с сопровождающим возникают проблемы, человек может попросить суд сменить сопровождающего.
№5 Право на участие в системе поддержки.
Система предоставления вспомогательных продуктов направлена на компенсацию и смягчение ограничений деятельности людей с инвалидностью или временной нетрудоспособностью посредством:
- Бесплатного и всеобщего распределения продуктов поддержки: продуктов питания, инструментов, оборудования или технических систем, которые используются людьми с ограниченными возможностями для предотвращения, компенсации, смягчения или нейтрализации функционального ограничения.
- Упрощенное финансирование вспомогательных продуктов: чтобы узнать список вспомогательных продуктов, которые могут быть профинансированы, необходимо ознакомиться с приказом № 7196/2016.
Обратите внимание, что все вспомогательные продукты для медицинских целей должны быть назначены больничными подразделениями, после медицинской оценки. После утверждения они будут финансироваться Центральной администрацией медицинских услуг (Administração Central do Sistema de Saúde).
№6. Право на содействие и поддержку в области образования и обучения.
Это, вероятно, одна из областей, требующих наибольшего объема информации, поскольку она затрагивает детей от рождения до совершеннолетия. Выше мы уже обращались к этому вопросу, так что здесь раскроем технические детали.
Дети и молодые люди, нуждающиеся в инклюзивном образовании, сопровождаются Центром поддержки обучения (Centro de Apoio à Aprendizagem), структурой, которая объединяет человеческие и материальные ресурсы, знания и навыки школы в области вспомогательных услуг для инклюзии. В частности, предусмотрено наблюдение за переходом учеников с ограниченными возможностями ко взрослой жизни после школы: в ходе этого процесса их поощряют и поддерживают в разработке проекта планирования своего будущего, в котором рассматриваются различные варианты, которые появятся у молодого человека после окончания школы. Считается, что это должно быть постепенным процессом, который начинается за три года до окончания школы.
Для молодых людей с ограниченными возможностями, желающих получить доступ к высшему образованию, существуют специальные условия доступа, которые ежегодно обновляются на основании министерского приказа Министерства науки, технологий и высшего образования (Ministerio de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior). На этапе подачи заявления будущие студенты имеют доступ к ряду мест, выделенных для студентов с ограниченными возможностями, которые составляют 2% для первого этапа подачи заявления на получение высшего образования и еще 2% на втором этапе. С процессом подачи заявления и обязательными требованиями можно ознакомиться в этом разделе на сайте Министерства образования (Direção-Geral do Ensino Superior).
Студенты, зачисленные в высшие учебные заведения и имеющие степень инвалидности 60% или выше, имеют право на стипендию за посещение занятий. Размер этой стипендии соответствует стоимости фактически внесенной платы за обучение. Оформление стипендии для кандидатов с ограниченными возможностями осуществляется через онлайн-форму, доступную в разделе стипендии на сайте соответствующего учебного заведения. Эта стипендия может быть аккумулирована с мерами социальной поддержки, если речь идет об экономически нуждающихся студентах.
Участие в программе Erasmus (некоммерческая программа Европейского союза по обмену студентами и преподавателями между университетами стран членов Евросоюза, а также Исландии, Лихтенштейна, Северной Македонии, Норвегии, Турции.), является общим правом для всех студентов, отвечающих обязательным требованиям, информацию о программе можно найти здесь Erasmus+. Эта программа предлагает дополнительную финансовую поддержку студентам с ограниченными возможностями, которые хотят принять в ней участие. Соответствующие расходы, понесенные этими студентами, покрываются 100% европейским грантом.
№7 - Право на конкретные меры, улучшающие доступ к рынку труда
Как и любой гражданин Португалии, люди с ограниченными возможностями должны зарегистрироваться в национальной службе занятости через IEFP. Этот процесс можно пройти онлайн или лично. После этого специалисты оценят профиль трудоустройства, который может содержать одну из следующих формулировок:
- Адаптирован к рынку;
- Имеет трудности в трудоустройстве;
- Не может работать, требует интенсивной поддержки со стороны государства.
В зависимости от проведенной оценки разрабатывается персональный план трудоустройства. Индивидуальная поддержка может быть оказана в области информации, оценки, рекомендаций для получения квалификации и трудоустройства, а также поддержки при трудоустройстве. Кроме того, существует последующее сопровождение после трудоустройства. Вот наиболее распространенные меры по обеспечению доступа на рынок труда:
- Поддержка предпринимательства и создание самозанятости;
- Альтернативные формы занятости;
- Переобучение и дополнительные квалификации;
- Квоты на занятость в государственном управлении и частном секторе.
Цель всех этих мер - создать как можно больше благоприятных условий для соискателя работы и для компаний, принимающих на работу. В период ожидания кандидаты с ограниченными возможностями также могут пройти профессиональное обучение в центре занятости.
№8 Права на рабочем месте
Права и обязанности работников с ограниченными возможностями практически равны с другими работниками. Однако есть некоторые вещи, о которых сотрудник с ограниченными возможностями имеет право просить:
- о сокращении рабочего времени;
- об отсутствии на работе для прохождения лечения при условии, что это лечение не может проходить в нерабочее время;
- об адаптации своего рабочего места при условии, что нагрузка на работодателя не является несоразмерной. Такая адаптация может быть осуществлена при поддержке IEFP.
- об освобождении от сверхурочной и ночной работы.
№9 Права в отношении транспорта
Про транспорт уже был небольшой абзац, подкрепим наши знания законодательно.
Службы железнодорожного транспорта по закону обязаны:
- Предоставлять помощь лицам с ограниченной подвижностью во время перевозки, посадки и высадки;
- Оказывать помощь людям с ограниченной мобильностью внутри станций вплоть до платформы;
- Принимать в качестве личного багажа инвалидные коляски или другое необходимое оборудование;
- Принимать все необходимые меры для удовлетворения потребностей пассажиров в мобильности в случае потери или повреждения оборудования во время перевозки, без ущерба для права на компенсацию.
- Обеспечивать бесплатный провоз собак-помощников в вагонах без необходимости использования намордника;
- В случае временной отмены услуги, гарантировать, что пассажир, багаж и собака-помощник продолжат путешествие на другом поезде без дополнительных затрат и с минимально возможной задержкой, а также обеспечить помощь в случае задержки отправления и прибытия;
При автомобильных перевозках ничего особо примечательного нет, кроме того, что операторы обязаны разрешить пассажирам бесплатно перевозить собак-помощников, сопровождающих людей с ограниченной подвижностью, без намордника
№10 - Модель независимой жизни для людей с ограниченными возможностями.
Модель поддержки независимой жизни MAVI (Vida Independente) — это пилотный проект, который направлен на улучшение интеграции людей с ограниченными возможностями, пытаясь обратить вспять тенденцию институционализации или семейной зависимости этих людей, он фокусируется на предоставлении персональной помощи через Центры поддержки независимой жизни, софинансируемые Европейскими структурными и инвестиционными фондами - Portugal2020.
Предоставляемая персональная помощь включает в себя специализированные услуги по выполнению действий, которые человек с ограниченными возможностями не может выполнять самостоятельно. В частности — это гигиена, питание, поддержание здоровья, личный уход, поездки и помощь в трудовой деятельности.
Целевая группа включает людей с инвалидностью или нарушениями здоровья, в возрасте 16 лет и старше, с подтвержденной степенью инвалидности, равной или превышающей 60%. Люди, страдающие умственной отсталостью, психическими расстройствами или расстройствами аутистического спектра, независимо от степени их инвалидности, также подпадают под действие данной модели. Все детали проекта подробно прописаны в Decreto Lei № 129/2017.
Про реабилитацию
Кроме всего прочего, не будем забывать о такой важной вещи, как реабилитация. Португалия предоставляет бесплатные ресурсы для реабилитации и восстановления здоровья, где люди с ограниченными возможностями могут получить помощь и использовать специализированное оборудование. Существует множество программ, которые помогают восстановить двигательные и другие функции тела, а также интегрироваться в общество. Реабилитационные программы включены в Государственную систему здравоохранения, осуществляются в хосписах, больницах и реабилитационных центрах, безусловно по направлению лечащего врача. Программы включают физическую терапию, логопедию, эрготерапию. Там же, кстати, проводятся и курсы повышения квалификации для специалистов, работающих с людьми с ограниченными возможностями.
Помимо государственной системы, в Португалии также есть множество частных центров реабилитации и специализированных курсов, которые предлагают индивидуальные решения для пациентов с разными видами ограничений. Эти центры предоставляют услуги по реабилитации после травм и операций, а также помогают людям с ограниченной мобильностью научиться пользоваться специальными устройствами и технологиями для передвижения.
И еще немного практики - люди с ограниченными возможностями могут получить право на парковочное место рядом со своим домом. Как это сделать?
Для подачи заявления на получение парковочного удостоверения, а также парковочного места рядом с вашим домом, необходимо выполнить некоторые требования. Парковочная карточка позволяет парковаться в общественных местах, предназначенных для транспортных средств, перевозящих людей с ограниченными возможностями. Она также позволяет парковаться в других не предусмотренных для парковки местах, но только на короткое время и только в случае крайней необходимости. Помимо права парковаться в специально отведенных общественных местах, человек с ограниченными возможностями может также попросить парковочное место рядом со своим домом или местом работы.
Условия предоставления парковочной карты определены законом № 128/2017 от 9 октября.
Парковочной картой может воспользоваться человек с двигательной, физической или органической инвалидностью с постоянным функциональным ограничением, равным или превышающим 60%. Это ограничение оценивается Национальной таблицей инвалидности (TABELA NACIONAL DE INCAPACIDADES (TNI)) и должно препятствовать передвижению по дорогам общего пользования без помощи других людей или использования протезов, инвалидных колясок, костылей или тростей. Карточку также могут запросить люди с расстройством аутистического спектра со степенью инвалидности, равной или превышающей 60%, и инвалиды по зрению с постоянным изменением поля зрения, равным или превышающим 95%.
Необходимо заполнить заявление по форме 13-IMT, предъявить документ, удостоверяющий личность, а также медицинскую справку AMIM, подтверждающую состояние (должна быть указана степень инвалидности и ее характер). Чтобы получить парковочную карту, необходимо обратиться в IMT (Институт мобильности и транспорта) по месту жительства или онлайновые на сайте, для аутентификации понадобится фискальный идентификационный номер (NIF) и пароль.
Карта действительна в течение 10 лет, если в медицинском заключении не указана дата переосвидетельствования. При парковке автомобиля на специально отведенных местах необходимо положить карточку под стеклоочиститель переднего стекла так, чтобы она была видна снаружи. Карта выдается без привязки к конкретному транспортному средству, использование карты распространяется на транспортное средство, перевозящее инвалида. Заявление подается бесплатно.
Когда получена карта и вы хотите получить парковочное место рядом с домом или работой, вам следует обратиться в муниципальные службы по месту жительства (запрос обычно оформляется в виде соответствующего заявления). Срок действия разрешения на частную парковку варьируется в зависимости от муниципалитета.
Напоследок мне бы хотелось поделиться своими наблюдениями – я часто вижу в магазинах, ресторанах, набережных и пляжах людей в инвалидных креслах или с тростью для слабовидящих, несмотря на то, что мы живем ни в Лиссабоне или Порту, а в небольшой и не имеющей развитой доступной среды Figueira da Foz. Они активно участвуют в общественной жизни, никаких препятствий, ограничений и прочих неудобств не испытывают. Во всех государственных учреждениях оборудованы пандусы, подъемники, все названия и указатели продублированы шрифтом Брайля. Торговые центры и гипермаркеты также имеют удобный доступ. Но вот холмистая местность, на которой частично раскинулся город, не совсем удобен для перемещений.
Пожелаю всем крепкого здоровья, терпения в оформлении необходимых бумаг и прохождения бюрократических формальностей, которых в Португалии, к сожалению не мало. Если вам будет необходима помощь в переводе, то на нашем сайте можно найти контакт замечательного переводчика, а персональный ассистент Людмила сможет помочь в организации насущных вопросов. В разделе Иммиграция вы сможете найти еще много полезных контактов.
