Ранним утром 26 августа 2024 года в 5:11 утра многие проснулись от того, что кровать, вся мебель в комнате и стены раскачиваются из стороны в сторону. Землетрясение было магнитудой 5,4 баллов по шкале Рихтера и стало крупнейшей сейсмической активностью за последние 55 лет на континентальной Португалии. Последнее до него случилось в 3:41 утра 28 февраля 1969 года и было магнитудой от 7,3 до 7,9 баллов по шкале Рихтера. Оно сопровождалось небольшим цунами и 48-ю афтершоками, то есть повторными, но менее активными, толчками. Только в муниципалитете Вила-ду-Бишпу было разрушено 400 домов. Всего за стихийное бедствие погибло 13 человек.
Здесь не учитываются более сильные землетрясения, которые произошли, например, на Мадейре 26 мая 1975 года (8,1 баллов по шкале Рихтера) и на Азорских островах 1 января 1980 года (7,2 баллов по шкале Рихтера).
Землетрясение 26 августа 2024 года прошло быстро почти по всей территории Португалии (а ещё по части Испании, Гибралтара и северного Марокко). Повторные толчки, которые были после первого, имели силу 1,2, 1,1, 0,9 и 1,0 балл по шкале Рихтера и не ощущались населением. В тот день никто не погиб и не пострадал от сейсмической активности, но она оставила после себя множество вопросов и страхов. Будут ли повторные толчки? Как часто бывают землетрясения в Португалии? Насколько сильными они будут? Готова ли страна к более сильному стихийному бедствию? Что будет, если мой дом разрушится? Работает ли система оповещения? Почему управление по чрезвычайным ситуациям ANEPC не прислало оповещение о вероятности цунами? Что делать в случае сильного толчка? Какой район для проживания меньше подвержен сейсмическим рискам? Могу ли я подстраховаться на случай разрушения моего дома в связи с катастрофой? Будет ли поддержка правительства в случае катастрофы? На часть этих вопросов мы дадим ответы в этой статье.
Текст на изображении:
Чем землетрясение в Синиш (Sines) отличается от предыдущих землетрясений?
Произошло в 5:11 и имело 6 афтершоков.
Тёмно-красная точка: землетрясение.
Красные точки: афтершоки.
Самые важные землетрясения в Португалии. Азорский архипелаг является одним из районов наибольшей сейсмической активности, так как находится на границах трёх плит. Далее указаны даты различных землетрясений в Португалии и баллы по шкале Рихтера. Уточнение от автора статьи: Шкала Рихтера, организованная от нуля до десяти, классифицирует землетрясения в зависимости от их магнитуды на: микро (менее 2,0), очень небольшие (2,0–2,9), малые (3,0–3,9), слабые (4,0–4,9), умеренный (5,0–5,9), сильный (6,0–6,9), большой (7,0–7,9), важный (8,0–8,9), исключительный (9,0–9,9) и крайний (более 10).
Если вы почувствовали землетрясение на себе, то обязательно помогите IPMA (O Instituto Português do Mar e da Atmosfera / Португальский институт моря и атмосферы) и заполните короткую анкету с вопросами о вашем опыте. Важно рассказать именно про свой, а не чужой опыт. В последнем вопросе есть поле, где вы можете открыто высказать своё мнение, прокомментировать ситуацию (используя Гугл переводчик, если пока не знаете португальский язык). Мы, например, в том числе написали, что не хватило оповещений населения, которые бы прояснили ситуацию. Так как, по нашим наблюдениям, жители, по крайней мере нашего района, не вышли на улицу (несмотря на возможности афтершоков, то есть последующих толчков, которые могут быть не слабее) и не знали, что делать, отчасти потому что управление по чрезвычайным ситуациям ANEPC (A Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil/Национальное управление по чрезвычайным ситуациям и гражданской защите) никак не оповестили население. Также не было оповещения о возможном последующем цунами. Первые новости в медиа стали появляться более, чем через полчаса, а сам ANEPC ограничился постом в Facebook.
Как часто бывают землетрясения в Португалии
Для Португалии сейсмическая активность является чем-то достаточно естественным. Небольшие землетрясения происходят регулярно. Но магнитуда обычно низкая, и население не всегда их даже замечает. Если обратиться к карте динамики сейсмической активности от IPMA (O Instituto Português do Mar e da Atmosfera / Португальский институт моря и атмосферы), то можно увидеть, какое количество сейсмодвижений было за последние 30 дней.
Есть люди, которых тревожит вопрос, может ли повторится то страшное землетрясение 1755 года (8,7 баллов по шкале Рихтера), когда за 6 минут город был практически уничтожен (85%), а 100 тысяч жителей из 275 погибли. Этому способствовало не только землетрясение и афтершоки, но последовавшее за ними двадцати метровое цунами и пожар. К сожалению, ответа на этот вопрос не существует даже с учётом современных методов получения и анализа информации.
В 2023 году на территории только Азорских островов было зафиксировано 124 землетрясения, самое сильное из которых магнитудой 4,3 баллов по шкале Рихтера произошло 25 сентября на острове Терсейра. Большая часть обнаруживаемой сейсмичности была сосредоточена в районе вулкана Санта-Барбара на Терсейре (сейсмогенная зона SZ24), к западу от Файала (сейсмогенная зона SZ43) и на острове Сан-Жоржи (сейсмогенная зона SZ36). Подробнее можно изучить на карте сейсмичности Азорских островов, на сайте Института исследований в области вулканологии и оценки рисков (Instituto de Investigação em Vulcanologia e Avaliação de Riscos).
А всего в 2023 году в Португалии или рядом с ней произошло 3997 землетрясений магнитудой до 5 баллов!
- 3 землетрясения магнитудой выше 5;
- 37 землетрясений магнитудой от 4 до 5;
- 203 землетрясения магнитудой от 3 до 4;
- 1828 землетрясений магнитудой от 2 до 3;
- 1926 землетрясений магнитудой ниже 2, которые люди обычно не ощущают.
На 1 сентября 2024 года тот же источник приводит следующие цифры: 2344 землетрясения магнитудой до 5,4:
- 2 землетрясения магнитудой выше 5;
- 16 землетрясений магнитудой от 4 до 5;
- 109 землетрясений магнитудой от 3 до 4;
- 882 землетрясения магнитудой от 2 до 3;
- 1335 землетрясений магнитудой ниже 2, которые люди обычно не ощущают.
Стоит подчеркнуть, что далеко не всегда высокий балл землетрясения связан с большими разрушениями и жертвами, иногда более слабая катастрофа способна причинить больше вреда. Ведь размер потерь зависит существенно от качества зданий, поведения людей в этот момент (например, находятся ли они в домах или это выходной и многие проводят его на природе/погибают ли люди в панической давке или нет) и т.д. Геофизик Луиш Матиаш из Института Дома Луиша в Лиссабоне и член правления Португальского общества сейсмостойкой инженерии подчеркивает, что “не землетрясения убивают людей, а здания”. Например, в 1969 году при толчках до 7,9 баллов погибло 13 человек, а при толчках 7,2 баллов в 1980 на Азорских островах погибло 73 человека.
Согласно выводам, которые мы делали на основе мнений экспертов и исследованиях в статье о влиянии климатического кризиса на рынок недвижимости, количество и сила таких экстремальных ситуаций будет увеличиваться.
Выбор недвижимости с учётом фактора риска землетрясений.
Если вы собираетесь взять жильё в аренду, купить дом для жизни или инвестировать в португальскую недвижимость, и вам важно учесть риск колебаний земной коры, то стоит учесть район расположения недвижимости. На волне последнего землетрясения idealista выпустила обзор районов, которые не только менее подвержены землетрясениям и последующим возможным цунами, но и обладают развитой инфраструктурой и более современными объектами недвижимости, в том числе новыми проектами (из статьи на idealista вы сможете перейти на новые объекты недвижимости в каждом районе).
Этими районами являются: Браганса (Bragança), Вила-Реал (Vila Real), Визеу (Viseu), Каштелу-Бранку (Castelo Branco) и Гуарда (Guarda). Первые четыре попали в наш рейтинг “5 самых недорогих для жизни городов в Португалии в 2022 году”. А Гуарда входила в рейтинг “Самые безопасные города и регионы для жизни в Португалии”. И все эти города упоминаются в списках “Где покупают и арендуют жильё иностранцы” или “Где в Португалии выгоднее всего покупать недвижимость для сдачи в долгосрочную аренду в Португалии”. На следующей картинке мы для удобства отметили одноимённые города, районные центры.
В целом логика проста: чем дальше на север и вглубь страны, тем более всего вы защищены от подземных ударов и их последствий, так как эти районы дальше от границы между Африканской и Евразийской тектоническими плитами.
Какие могут быть преимущества инвестирования в районы с низким сейсмическим риском:
- Большая безопасность от землетрясений.
- Экономия на техническом обслуживании зданий. Чем меньше воздействие даже небольших землетрясений, тем меньше затраты на техническое обслуживание домов.
- Экономия на стоимости жилья. Помимо других факторов, которые влияют на стоимость жилья в этих районах, важным является то, что технические требования для строительства зданий другие ввиду низкого риска сейсмических событий. Можно за аналогичный бюджет купить более достойное и современное жильё, чем в Лиссабоне и его окрестностях.
- Можно позволить себе купить более старый дом и ещё более сэкономить на стоимости покупки. Об этом мы ещё поговорим далее более подробно. До 1958 года в Португалии не было никаких норм регулирующих строительство с учётом сейсмической активности района. Если район потенциально не сейсмоактивный, то, возможно, вы сможете позволить себе менее новую и более дешёвую недвижимость.
- Повышение стоимости недвижимости в будущем. Покупатели недвижимости всё больше начинают ценить безопасность и районы с низким риском сейсмической активности.
С другой стороны, помимо землетрясений есть множество других стихийных бедствий, которые могут стать причинами потенциальных бед. Например, на севере и в центре страны ими являются высокие температуры и пожары. Подробнее вы можете изучить эту тему в нашей статье “Влияние климатического кризиса на рынок недвижимости в Португалии”.
Если выбор недвижимости с учётом факторов климатических катастроф кажется вам сложным, то наши риелторы помогут вам при постановке такого запроса.
Сейсмическая устойчивость зданий в Португалии
Подход к строительству зданий поэтапно эволюционирует с момента разрушения города в 1755 году, но очень много экспертов предупреждают о недостаточности мер и растянутом сроке принятия более решительных мер для ужесточения законодательных норм, направленных на улучшение показателей сейсмической устойчивости конструкций при новом строительстве и при реконструкции. На момент 2022 года Клаудия Пинту, которая координировала на тот момент проект городского совета Лиссабона по безопасности зданий, говорила, что 60% зданий в городе построены до 1958 года, когда не было принято никаких антисейсмических норм на национальном уровне. С другой стороны, спустя два года, после землетрясения 26 августа, мэр Лиссабона Карлуш Моэдаш успокоил граждан и сообщил, что город готовился к подобным событиям уже два года, проверял сейсмоустойчивость 1500 зданий, проводил необходимые технические мероприятия и на текущий момент только 10% зданий требуют антисейсмического укрепления. Некоторые специалисты, например, Моника Амарал Феррейра, исследователь Высшего технического института и специалист по сейсмическому риску, предупреждает, что в Португалии строятся здания, в том числе такие как больницы, без систем сейсмической защиты. Новостные заголовки тревожат читателей - “Лиссабон и Алгарве — единственные районы с планами сейсмического риска”. Правда в том, что разные силы и успокаивающие, и тревожащие в диалоге двигают процесс улучшения дальше. А последнее происшествие даёт дополнительный толчок для проведения всевозможных решений по улучшению.
Если вы покупаете недвижимость в Португалии и обладаете достаточным бюджетом, то стоит присмотреться к более новым зданиям, годом постройки точно после 1958 года. Далее, чем новее здание, тем под большие правила и ограничения оно попадало при строительстве.
В настоящее время действует европейский регламент под названием Еврокод 8, который с конца 2019 года используется в ряде стран Европейского сообщества, в том числе в Португалии. Этот регламент применяется для проектирования и строительства зданий в регионах с повышенным сейсмическим риском. Он направлен на то, что здания помогут сохранить человеческие жизни в момент катастрофы, будут подвержены меньшим разрушениям, а сооружения важные для гражданской зашиты будут способны функционировать и после землетрясения. Баллы по шкале Рихтера, которые учитывает регламент зависят от района. Например, в Алгарве это 7 баллов.
Кстати, с 2019 года вступили в силу и важные изменения для реконструируемых зданий. Стало обязательным (Постановление/Portaria 302/2019) в ситуациях вмешательства в существующие здания той или иной значимости проводить оценку сейсмической уязвимости зданий и, если эта оценка неудовлетворительна, обязательно проводить сейсмическое усиление конструкции.
Так в чём же проблема, если все регламенты существуют? Для углубления в эту проблему вы можете прочитать эту свежую статью. Но, если коротко, это отсутствие строгого контроля выполнения норм, в том числе качества бетона, особенно когда речь заходит о строительстве частных и многоквартирных домов, то есть не общественных объектов.
Поэтому при покупке недвижимости стоит озаботиться получением информации о сейсмоустойчивости здания. К сожалению, здесь пока никаких подсказок дать не можем, и возможно это тема будущей статьи.
Страхование недвижимости
Если вы уже являетесь собственником недвижимости или планируете им стать, то важным шагом после покупки становится оформление страхования недвижимости. Страхование мультириска не всегда является обязательным, а вот страхование от пожара является обязательным. Страхование мультириска по умолчанию не включает страхование от землетрясений. Это дополнительная услуга на усмотрение клиента, которая, например, у Fedelidade может обойтись в дополнительные, ориентировочно, и 200, и 300 евро в год.
Португальская ассоциация страховщиков разделила страну на пять зон в зависимости от сейсмического риска: от А до Е, причем зона А представляет собой самый высокий риск и где страховая премия будет самой высокой. А зона Е — той, где риск самый низкий, хотя тариф общий для зон C, D и E. Этим пяти зонам соответствуют три разных тарифа. С другой стороны, здания классифицируются по возрасту — по дате постройки выделяются три категории: до 1960 года, между 1960 и 1985 годами и после 1985 года.
Стоимость дополнительной защиты от сейсмических рисков будет также зависеть от процента франшизы, налагаемого страховщиком. То есть той части стоимости повреждений или имущества, которую клиент платит самостоятельно. Она может быть и 5%, и 30% в зависимости от условий страхования и пожеланий самого клиента. Чем ниже процент франшизы, тем дороже будет страховка. Тем не менее эксперты рекомендуют, если есть такая возможность, брать максимальные тарифы, которые покрывают максимальный процент ущерба, особенно в зонах с высоким сейсмическим риском.
Зоны риска распределены следующим образом, по материалу с сайта DecoProTeste.
Уточним, что между муниципалитетами одного и того же округа (например, Сантарень) могут быть различия. Чтобы узнать больше, стоит обратиться в свою страховую компанию.
- Авейру: C
- Бежа: C
- Брага: D
- Браганса: E
- Каштелу-Бранку: D
- Коимбра: C
- Эвора: C
- Фаро: A
- Гуарда: D
- Лейрия: C
- Лиссабон: B
- Порталегре: D
- Порту: D
- Сантарен: A
- Сетубал: B
- Виана-ду-Каштелу: C
- Вила-Реал: E
- Визеу: D
Благодаря землетрясению 26 августа 2024 года на поверхности опять оказались разные вопросы, которые уже обсуждались обществом и общественными ассоциациями в прошлые года. Например, по данным Португальской ассоциации страховщихов (Associação Portuguesa de Seguradores или APS), только 19% всех зданий (то есть только каждое пятое здание) в Португалии застраховано от сейсмических рисков. При этом аж 47% домов не имеют никакой страховки, и только 34% имеют страховку от пожара или множественных рисков, но без покрытия сейсмического риска.
Через наш сайт вы сможете связаться с эксклюзивным агентом страховой компании Fidelidade, Александр Гуритенко, который поможет вам подобрать полис для вашей недвижимости, автомобиля, домашнего питомца, вашего здоровья и жизни.
Государственная поддержка в экстренных случаях
Нам стало любопытно, как может помочь правительство, если человек не захотел, не подумал или не смог себя защитить на уровне страхования недвижимости, здоровья и жизни. Или даже если он всё это сделал, может ли он рассчитывать на какую-то поддержку, кроме непосредственно мер по спасению и ликвидации видимых последствий катастрофы.
К сожалению, мы не смогли найти информацию о том, что за последние года Португалия смогла создать фонд, который бы использовался для компенсаций в экстремальных ситуациях и стихийных бедствиях. Одна из последних интернет публикаций подтверждает противоположное. В ней автор Сюзана Вичелс, доктор коммуникационных наук и магистр страхования и финансов, предупреждает что Португалия окажется незащищённой, если на её территории произойдут такие разрушительные землетрясения как в Лорке (Испания) в 2011 году или в Марокко в 2023 году.
Последняя сейсмическая активность только добавила аргументов тем, кто считает важным создание механизма (возможно совместного со страховыми компаниями и государством), который поможет противостоять или смягчить потери от возможного интенсивного землетрясения. В каком-то смысле, толчки 26 августа подтолкнули и работу в некоторых направлениях по обеспечению мер для решения вопросов, которые буксовали. Например, Управление по надзору за страховыми и пенсионными фондами (A Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões или ASF) обещает, что проект Сейсмического фонда будет передан правительству в конце этого года. Эта работа запущена не сейчас, но получила явные стимулы в связи с событиями.
Но, кажется, на какую-то помощь резиденты могут рассчитывать уже сейчас в случае катастрофы. Например, мы нашли информацию, что Португалия выделила 31 миллион евро людям, которые пострадали от пожаров в 2017 году. При этом, за гибель родственника выплачивалась компенсация 80 тысяч евро, а за страдания перед смертью выплачивалось ещё 70 тысяч евро. Были ещё дополнительные выплаты, призванные компенсировать членам семьи боль утраты (40 тысяч евро в случае супругов или гражданских партнеров, родителей и детей. При их отсутствии базовая сумма была установлена в размере 20 тысяч евро для бабушек и дедушек или братьев, проживавших с жертвой. А при их отсутствии - в размере 10 тысяч евро для братьев или племянников). Максимальная компенсация составила 300 тысяч евро для того, кто остался один из-за трагедии (без родителей и близких родственников). Всего компенсациями было охвачено 114 семей.
Наверное, можно сделать вывод, что в случае сильной катастрофы человек не останется один на один с проблемой, но вряд ли можно предположить, какой будет ситуация в случае более массового бедствия. Также, мы не нашли информации, что какие-либо выплаты были присуждены тем, у кого не погибли родственники. Помимо прочего, если вы являетесь собственником недвижимости, то даже такого размера компенсации, которые никак не восполнят потерю близкого человека, могут также не помочь вам вернуть свой прежний уровень жизни.
Поэтому кажется важным всё же обратиться к страховому агенту и застраховать потенциальные риски.
И в заключении, если вам интересно углубиться в тему или вы ещё не ощутили на себе землетрясение (и по каким-то причинам хотите это сделать), то в Лиссабоне существует интерактивный музей землетрясений (The Quake Museum), где в безопасной обстановке можно побывать в симуляторе, изучить, как образовываются подземные толчки и цунами; и лучше понять, почему Лиссабон так сильно пострадал от землетрясения 1755 года.
