Якість життя в Португалії: як живуть місцеві жителі

Погодьтеся, перш ніж обрати підходящу країну для переїзду на постійне місце проживання, ми шукаємо інформацію про якість життя, про те, як самі місцеві жителі оцінюють рівень життя у своїй рідній країні. Насамперед, ми вже розповідали нашим читачам про вартість проживання в Португалії, а в цій статті вирішили обговорити аспекти, які безпосередньо впливають на якість життя португальського населення, тобто як влаштовано їхнє суспільство, охорону здоров'я, освіту, безпеку, якість довкілля та багато іншого. Багато іммігрантів можуть наважитись на переїзд у ту чи іншу країну саме через низку вищезгаданих причин.

Досить часто, але помилково, Португалію вважають бідною країною, яка суттєво відстає у розвитку від низки інших країн Європейського Союзу (ЄС).

Португалія - це розвинена європейська країна, яка має досить високий індекс людського розвитку (сукупний показник рівня розвитку людини в країні, який часто називають індексом рівня життя або індексом якості життя країни), а саме 0.864. Іншими словами, Португалія посідає 38-е місце серед 189 країн світу, які були проаналізовані у 2020 році Організацією Об'єднаних Націй (ООН). Попри те, що думає більшість місцевих жителів і іммігрантів, які приїжджають на постійне місце проживання, з моменту приєднання до ЄС країна зазнала великого економічного розвитку, що супроводжується глибокими економічними змінами. Економіка Португалії дуже диверсифікована, ґрунтується на приватній ініціативі добре структурованих компаній, від великих транснаціональних корпорацій до невеликих приватних установ. У 1986 році, коли Португалія стала повноправним членом ЄС, середній прибуток на душу населення (ВВП на душу населення) становив 3861 $. Через 16 років, коли 2002 року грошова одиниця Португалії - португальський ешкудо було змінено на євро, ВВП на душу населення становив 12936 $. Однак, незважаючи на такі суттєві економічні показники, економіка Португалії характеризувалася економічною стагнацією та великим рівнем безробіття серед місцевого населення.

Світова економічна криза або велика рецесія, яка почалася в 2007 році в США через проблеми з житловими кредитами, наслідки яких швидко досягли світового ринку, суттєво вдарили по Португалії в галузі експорту та житлових кредитів. Національна фінансова система Португалії була сильно вражена і в листопаді 2008 року отримала першу скоординовану допомогу від ЄС, яка допомогла країні пережити світовий економічний переломний момент. Незважаючи на це, у 2008-2009 роках, ВВП на душу населення на території Португалії, на відміну від багатьох інших країн Європи, все одно залишався високим, а саме 24942 $ в 2008 році і 23151 $ в 2009 році. Протягом наступних 10 років економіка країни стала на шлях відновлення та свого зростання. На сьогоднішній день, економічне зростання в Португалії вважається найвищим серед інших країн ЄС, а ВВП на душу населення становить 24 262 $.

Прогнози Європейської Комісії вказують на 6,5-процентне зростання економіки Португалії у 2022 році, тоді як в Іспанії спостерігається зростання у 4%, у Франції у 2,4%, а в Німеччині у 1,4%. Якщо вам, як читачеві цікаво дізнатися докладніше про економічну ситуацію в країні, то ми рекомендуємо прочитати нашу статтю Економічна ситуація Португалії в 2022 році, де ми наочно і в  дрібних деталях допомагаємо розібратися в найважливіших аспектах економіки Португалії, які стануть у нагоді будь-якому іммігранту, що ще не володіє португальською мовою, з якою ми також зможемо допомогти нашим читачам, і здатному самостійно ознайомитися з місцевими виданнями, які регулярно публікують фінансові звіти та статистичні дані. Таким чином, усі вищезгадані характеристики економіки Португалії безпосередньо впливають на рівень та якість життя місцевого населення.

Якість життя в Португалії

Якість життя в Португалії, як ми вже говорили раніше, включає кілька факторів, які безпосередньо впливають на життя і добробут кожної людини. Незважаючи на відносно високу вартість проживання в країні, про яку раніше ми розповідали на нашому порталі WithPortugal у статтях Вартість життя в Португалії: скільки коштує жити в країні в 2022 році і Чому в Португалії все так дорого?, в 2021 році, згідно з опитуванням, проведеним InterNations - Expat Insider 2021, Португалія посіла третє місце серед країн з найкращою якістю життя серед місцевого населення, поступившись лише Австрії (2-е місце) і Тайваню (1-е місце). Є багато чинників, які сприяють цьому визнанню та приваблюють іноземців різних національностей на постійне проживання на територію Португалії. Здебільшого на третє місце вплинули не тільки можливості відпочинку в країні, сонячний клімат та Атлантичний океан, але також і соціальні відносини між місцевим населенням, охорона здоров'я, рівень освіти, безпека, якість довкілля та багато іншого. Якщо Ви, як читач цієї статті, зацікавлені у переїзді на постійне місце проживання до Португалії, нижче ми докладно подаємо кожен із пунктів, які впливають на якість життя місцевого населення країни.

Соціальні відносини у португальському суспільстві

Перш ніж обговорити як саме влаштовані відносини між португальцями, необхідно коротко охарактеризувати їхній менталітет. Раніше ми вже розповідали про те, які вони, португальці. Місцеве населення Португалії відрізняється палким темпераментом, як і багато інших мешканців південних країн, наприклад, іспанці та італійці. Португальці у своєму спілкуванні з іншими людьми досить відкриті та ніколи не приховують своїх емоцій. Місцеві жителі лояльні до іммігрантів щорічно переїжджають до Португалії, допомагаючи іноземцям влаштувати своє життя в країні. Крім того, як стверджував португальський філософ Едуарду Лоуренсу (Eduardo Lourenço), згуртоване португальське суспільство будується на взаєморозумінні та взаємодопомозі не лише найближчим, а й абсолютно незнайомим людям. Саме тому такі відносини у португальському суспільстві безпосередньо впливають і, відповідно, покращують якість життя в країні.

Охорона здоров'я в Португалії

Охорона здоров'я в Португалії високої якості та обслуговує більшу частину населення країни. Незважаючи на величезну кількість критики з боку місцевого населення та іммігрантів, державна медична служба працює досить добре, на відміну багатьох інших країн Європи. На нашому порталі WithPortugal в розділі Медицина в Португалії, Ви зможете знайти відповіді на всі питання, що цікавлять вас, а якщо ні, то обов'язково повідомте нам про це і ми обов'язково постараємося написати на цю тему чергову корисну статтю. Відтак, повернемось знову до обговорення медицини в Португалії. Охорона здоров'я на території країни поділяється на державну та приватну. Громадська охорона здоров'я у Португалії перебуває у компетенції Генерального директорату охорони здоров'я (Direção-Geral da Saúde, DGS) і працює через Національну службу охорони здоров'я (Serviço Nacional de Saúde, SNS). Усі громадяни Португалії та іноземці, які мають посвідку на проживання на території країни, мають право на використання державної медицини за наявності номера пацієнта (número de utente), відкриття якого полегшить вам ознайомлення зі статтею Як отримати Як отримати número de utente в Португалії.

У Португалії в системі державної охорони здоров'я використовується концепція первинної медико-санітарної допомоги, за якої за кожним пацієнтом повинен бути закріплений сімейний лікар, який призначає лікування та надає необхідну первинну допомогу. Тільки коли сімейний лікар не в змозі вирішити проблему, тоді він направляє пацієнта до державного шпиталю до фахівця. Перш ніж перейти до обговорення приватної медицини в Португалії, важливо уточнити, що з 1 червня 2022 року переважна більшість зборів із користувачів державної медицини більше не стягується.

Приватна система охорони здоров'я передбачає безперешкодний доступ до будь-яких фахівців. При виборі приватної медицини пацієнти оформляють собі страховий поліс, отримуючи ряд знижок на консультації, аналізи, хірургічні втручання, пологи і т.д. Якщо Ви хочете користуватися благами приватної медицини в Португалії, але не знаєте, який саме страховий поліс вам підійде, рекомендуємо звернутися до спеціаліста зі страхування - Олександра Гуритенка. Найбільшою перевагою приватної системи охорони здоров'я в порівнянні з державною системою в Португалії вважається відсутність довгих черг до тих чи інших фахівців.

Давайте розберемося у самому фінансуванні, яке виділяється на охорону здоров'я в Португалії, впливаючи не тільки на саму медицину, а й на якість життя в цілому в Португалії. Згідно з Національним Інститутом Статистики Португалії (Instituto Nacional de Estatística, INE), станом на 2021 рік 11,2% від ВВП виділяється на функціонування охорони здоров'я в країні. Але куди ж витрачається найбільша кількість коштів? Так, відповідно до того ж Національного Інституту Статистики, найбільше грошей у Португалії в галузі охорони здоров'я призначається госпіталям, постачальникам амбулаторних медичних послуг, а також аптекам.

Крім того, ми вирішили порівняти, скільки за медичне обслуговування пацієнтів у Португалії оплачує держава, а скільки платить сам хворий. За даними Національного Інституту Статистики Португалії, 66% за медичне обслуговування хворих покриває держава і лише 34% самі пацієнти. Таким чином, поширену думку про те, що Португалія не дбає про здоров'я своїх мешканців, можна з упевненістю спростувати, адже як свідчать дані Національного Інституту Статистики, держава виділяє суттєву кількість фінансів для забезпечення гідного рівня здоров'я населення.

Як відомо, здоров'я місцевого населення пов'язане не лише з лікуванням захворювань, а й з їхньою профілактикою. З метою боротьби з факторами ризику, відповідальними за більшість хронічних захворювань, Португалією було створено спеціальні програми, спрямовані на застереження громадян від куріння, алкоголізму та вживання наркотичних засобів, а також на прищеплення здорового харчування, фізичної активності, боротьби з діабетом, цереброваскулярними та онкологічними захворюваннями. Що стосується інфекційних захворювань, то Португалією були складені плани дій щодо вірусного гепатиту, ВІЛ/СНІДу та туберкульозу, а також щодо різних інфекцій. Крім того, Міністерством Охорони здоров'я (Ministério da Saúde) були також створені програми охорони здоров'я, щоб наголосити на важливості репродуктивного здоров'я, здоров'я дітей, молоді та імунізації, які стали пріоритетними у відповіді на потреби населення в галузі охорони здоров'я.

Саме завдяки всім вищевказаним факторам останнім часом на території країни постійно збільшується тривалість життя серед місцевого населення. За даними Національного Статистичного Інституту, тривалість життя населення Португалії становить 81 рік. Основними регіонами країни, де спостерігається такий показник, є північ і центр Португалії, а також столичний район Лісабона. Враховуючи той факт, що в країні дуже висока тривалість життя, в Португалії переважає місцеве населення, що старіє, тим самим підкреслюючи негативну тенденцію в рівні народжуваності серед місцевого населення.

Рівень освіти

Ми неодноразово розповідали нашим читачам про систему дошкільної, шкільної та вищої освіти у Португалії. Якщо Ви ще не читали наші статті на цю тематику, радимо вам ознайомитись із розділом Освіта в Португалії, де ви зможете знайти відповіді на запитання, що вас цікавлять. З кінця 2015 року в країні спостерігається зростання рівня освіти. Станом на 2021 рік Португалії вдалося досягти того, щоб португальські школярі перевершили середній показник Організації Економічного Співробітництва та Розвитку (ОЕСР) у таких галузях, як: наука; читання; математика. Фактично, відколи ОЕСР почала проводити такий іспит у 2000-х роках, кожні три роки Португалія стрімко намагалася вдосконалити свою освіту. Таким чином, як мінімум півтора десятиліття країна зберігає цю траєкторію у своїх результатах і є єдиною на континенті, яка покращує свої показники з кожним роком.

Португалія не зупинилася у вдосконаленні рівня освіти, навіть у найважчі часи економічної кризи, коли державне фінансування в цю сферу суттєво зменшилися. Але після 2012 року, як показано на графіку нижче, державне фінансування в галузі освіти щорічно збільшувалося.

Стабільність результатів така, що Португалію на сьогоднішній день неофіційно називають "європейською зіркою освіти, що висходить". Країні вдалося досягти таких грандіозних результатів завдяки інвестиціям не в якусь велику освітню стратегію, а в людей, які формують це суспільство, особливо матерів та дітей віком від 2 до 6 років.

Протягом останніх 50 років Португалія продемонструвала серйозну еволюцію розвитку освіти. Це пов'язано з широкими зусиллями щодо зміни соціально-економічного та культурного статусу населення загалом, особливо її малозабезпеченої частини. Починаючи з кінця 1970-х років, Португалія зробила освіту загальнодоступною і всі діти отримали можливість відвідувати школу. Це означає, що батьки дітей, які сьогодні навчаються у школі, є першим освіченим поколінням. Так, до 2015 року кількість матерів, які здобули як мінімум середню освіту, зросла до 41%. Як стверджує у своїх дослідженнях Антоніу Гомеш Феррейра (António Gomes Ferreira), директор факультету психології та педагогіки Університету Коїмбри (Universidade de Coimbra), показник, який найбільше впливає на успішність дітей у школі, – це освіта самих матерів.

Крім того, Португальська держава також приділяє належну увагу не тільки дітям, що підросли, а й немовлятам. Португалія, одна з 15 країн ЄС, яка розробила та активно застосовує кілька національних стратегій підтримки батьків немовлят та самих малюків у найбільш критичний період їх розвитку. Серед найяскравіших прикладів такої підтримки від Португалії можна назвати наступні: дворічна безкоштовна дошкільна освіта; перерва у робочі години для молодих матерів, які практикують грудне годування протягом перших шести місяців; відпустка по догляду за дитиною. З усієї вищезгаданої інформації про рівень освіти, можна зробити висновок, що Португальська держава піклується про всі верстви населення, з кожним роком виділяючи в державному бюджеті дедалі більше місця для освіти місцевого населення, досягаючи таким чином значних результатів.

Безпека

Тему безпеки ми неодноразово розкривали в наших статтях, наприклад: Безпека в Португалії: хто і як це гарантує?; Найбезпечніші міста та регіони для життя в Португалії. Сьогодні ж поговоримо про вплив безпеки на якість життя місцевого населення країни. Португалія вважається однією з найбезпечніших країн у всьому світі, займаючи четверте місце і поступаючись лише Ісландії (1-е місце), Новій Зеландії (2-е місце) та Данії (3-е місце). Рівень злочинності в країні дуже низький, а португальська поліція здебільшого працює над запобіганням злочинів, а не усуненням їх наслідків. Португальський уряд вкладає значну кількість коштів у громадську безпеку, що є однією з причин такої високої якості життя серед місцевого населення країни, адже воно цілком упевнене у своїй виконавчій владі. Безпека відчувається на вулиці, прогулянках на свіжому повітрі, при паркуванні автомобіля, при виході на вулицю вночі тощо.

У щорічному звіті Міністерства національної безпеки (Relatório Anual de Segurança Interna) за 2020 рік відзначається значне зниження кількості злочинів. До п'ятірки найбільших злочинів, зареєстрованих у країні, входять:

• насильство між членами подружжя: 23 439 записів, що на 5,5% менше, ніж у 2019 році;
• викрадення автомобілів: 20 958 записів, що на 4,6% менше, ніж у 2019 році;
• комп'ютерне та комунікаційне шахрайство, 19 885 випадків, що на 21,7% більше, ніж у попередньому році;
• порушення фізичної недоторканності: 18 389 записів, що на 21% менше, ніж у 2019 році;
• керування автомобілем з рівнем алкоголю рівним або перевищуючим 1,2: 13 693, що на 18,8% менше, ніж у попередньому році.

Незважаючи на таку позитивну динаміку, яка спостерігається в галузі злочинності в Португалії, на превеликий жаль, найпоширенішим злочином на території країни залишається домашнє насильство.

Якість довкілля

Охорона довкілля є однією з найсерйозніших проблем сучасного суспільства і країнам необхідно брати на себе зобов'язання щодо збереження та захисту планети, щоб забезпечити стійке майбутнє для наступних поколінь. З 1979 року, коли було засновано Всесвітній день довкілля, Португалія активно почала створювати та реалізовувати безліч програм з підтримки довкілля. На сьогоднішній день країна працює в таких напрямках, як:

• якість повітря;
• ефективне використання води;
• управління відходами.

Почнемо по порядку, а саме з обговорення якості повітря у Португалії. Якість повітря відноситься до ступеня забруднення повітря, яким ми щомиті дихаємо. Цей показник має прямий вплив на здоров'я людини, екосистеми та зміну клімату, тому необхідно вживати заходів для зниження цього впливу. У звіті Європейського агентства з навколишнього середовища (Agência Europeia do Ambiente) Португалія знаходиться на 10-му місці серед 41 країни світу з найкращою якістю повітря. Однак понад 6000 португальців щорічно помирають від частинок PM2,5 (зважених часток), NO2 (двоокису азоту), SO2 (двоокису сірки) та O3 (тропосферного озону), які, у свою чергу, провокують інсульти, захворювання органів дихання та легень, серцево-судинні та онкологічні хвороби. Ці частки є абсолютно скрізь. У Португалії було створено ініціативу “Для країни з гарним повітрям”, реалізовану Португальським агентством з навколишнього середовища (Agência Portuguesa do Ambiente) та Оперативну програму сталого та ефективного використання ресурсів державою та іншими португальськими організаціями (Programa Operacional Sustentabilidade e Eficiência no Uso de Recursos pelo e por outras entidades portuguesas, POSEUR), спрямовану на зниження забруднення повітря навколишнього середовища, надаючи інформацію про його якість, поради щодо більш стійкої поведінки та самозахисту, включаючи поїздки в громадському транспорті, пішки або велосипедом, а також поради про перехід населення країни на менш забруднюючий транспорт.

Що стосується ефективного використання води, як однієї зі стратегії покращення якості довкілля в Португалії, то в цьому контексті була розроблена Національна програма ефективного використання води (PNUEA). Ця програма спрямована на сприяння ефективному та усвідомленому використанню води на території країни, щоб звести до мінімуму ризики її дефіциту та покращити стан навколишнього середовища, не ставлячи під загрозу здоров'я та благополуччя населення Португалії та навколишнього середовища в цілому. Заходи, які вживаються в рамках вищезгаданої ініціативи, розподілені по міському, сільськогосподарському та промисловому секторам, де у 2020 році змогли скоротити національні відходи при використанні води на 5%, 2,5% та 7,5% відповідно для кожного сектора. Серед заходів, які динамічно здійснюються у кожному з вищезгаданих секторів, можна виділити такі: інформування та навчання громадян; скорочення використання питної води у діяльності, що може мати такі ж характеристики, як і альтернативні води; обмеження впливу на навколишнє середовище, пов'язане зі скиданням промислових стічних вод; заміна чи адаптація змішувачів.

І останнє, приблизно рік тому ми з нашими читачами порталу WithPortugal вже обговорювали переробку та утилізацію відходів у Португалії. У середньому кожен мешканець Португалії виробляє близько 1,32 кг сміття на день, що призводить до річного виробництва 4,75 млн. тонн міських відходів, які потрібно обов'язково переробляти, інакше Португалія повністю порине у відходи. Тому, 9 лютого 2021 року Радою Міністрів Португалії (Conselho de Ministros) було затверджено декрет-закон, який частково впроваджує Директиву (ЄС) 2019/904 Європейського Парламенту та Європейської Ради (Diretiva (UE) 2019/904, do Parlamento Europeu e do Consel) від 5 червня 2019 року про зниження впливу пластикових виробів на довкілля. Таким чином, з 1 листопада 2021 року в Португалії заборонено виробляти та реалізовувати одноразові пластикові вироби. Відповідно до вищезгаданої директиви, Португалії необхідно до 2026 року скоротити споживання пластику на 80%, а до 2030 року - на 90%. Як стає очевидним із усієї вищезгаданої інформації, Португалія дбає не лише про здоров'я місцевого населення, а й про навколишнє середовище, адже саме від якості природи залежить сьогодення та майбутнє країни. Нагадуємо, що наша стаття є виключно інформативною, а всі рішення, ухвалені нашими читачами, залежать безпосередньо від них.