Якщо ви скоїли порушення правил дорожнього руху в Португалії, ви будете змушені сплатити штраф, можливо, втратите бали у водійському посвідченні, а іноді навіть ризикуєте і зовсім позбутися його за певного збігу обставин. Тому важливо знати свої права і, в будь-якому разі, не забувати їх відстоювати: якщо ви не згодні з виписаним штрафом, ви завжди можете оскаржити його.
Винний, поки не доведено невинність - так йде справа з порушеннями правил дорожнього руху згідно з португальським законом. Але це не означає, що ви повинні одразу ж бігти і оплачувати штраф. Як правило, на це дається 15 робочих днів з моменту отримання повідомлення, в цей же термін ви можете подати заперечення, якщо ви не згодні з причиною або обставинами ситуації, внаслідок якої вам було виписано штраф. Для оскарження необхідно скористатися відповідною формою (formulário respetivo), розміщеною на сайті Національного управління з безпеки дорожнього руху (Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR). Загалом, не обов'язково наймати для цього процесу адвоката, хоча в деяких складних випадках це може бути корисно. Як альтернативу ви можете протягом 48 годин внести заставу в розмірі, що дорівнює сумі штрафу. Термін відраховується з моменту отримання поштового повідомлення. Такий варіант дасть вам можливість представити свої заперечення, і якщо ви матимете рацію, то внесена вами сума буде вам повернута. Але якщо ви не подасте заперечення у встановлений строк, але водночас внесете заставу в сумі нарахованого штрафу, вона автоматично стане остаточним платежем. У чому тоді суть застави, запитаєте ви? А в тому, що подання заперечень без внесення застави може призвести до збільшення суми штрафу, у разі, якщо вас буде визнано винним. А от негайна оплата штрафу означає, що ви визнаєте факт вчинення правопорушення, а отже, втрачаєте можливість довести свою невинність, і не зможете повернути свої гроші. Застава виступає як "гарантія сплати штрафу, за яким порушник може бути засуджений, і повертається, якщо засудження не відбулося" (стаття 173 Кодексу дорожнього руху - artigo 173.º do Código da Estrada). Добровільна оплата протягом 15 днів після повідомлення (стаття 172 Дорожнього кодексу - artigo 172.º do Código da Estrada) призводить до закриття справи, якщо тільки до правопорушення не застосовано додаткового покарання.
Якщо ви отримали повідомлення про штраф особисто в руки від поліціянта і одразу вирішили внести заставу, співробітник видасть вам відповідний талон і проінструктує, як діяти далі. Оплату можна здійснити в будь-якому пункті CTT або Payshop. Ви також можете здійснити оплату через банкомат або онлайн банк, використовуючи опцію "Оплата послуг" (Pagamento de Serviços). Після оплати збережіть докази оплати (наприклад, чек з банкомата або файл-підтвердження онлайн-переказу). Якщо ви отримали повідомлення поштою, то 48-годинний строк для внесення депозиту (або 15 робочих днів для сплати штрафу чи подання заперечень) починається в день прийняття (отримання особисто в руки) рекомендованого листа. Якщо повідомлення отримано звичайним листом, ви вважаєтесь повідомленим через п'ять днів після дати відправлення, зазначеної на конверті листа. Строк починає обчислюватися з шостого дня.
Надання заперечень у 15-ти денний строк. Як уже згадувалося вище, ви можете внести заставу, що відповідає мінімальній сумі штрафу, до подання заперечень. У вас є 15 робочих днів, щоб надіслати заперечення рекомендованим листом із повідомленням про отримання до Національного органу із забезпечення безпеки дорожнього руху (Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) - Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) - Parque de Ciências e Tecnologia de Oeiras, Avenida de Casal de Cabanas, n.º 1, Tagus Park, 2734-507 Barcarena. Ви також можете особисто віднести лист до відділу адміністративних правопорушень районного управління PSP (Secção de Contraordenações do Comando Distrital da PSP), до відділу по роботі з громадянами районного управління (Gabinete de Atendimento ao Cidadão do Comando Distrital) або до дорожнього підрозділу за місцем проживання (destacamento de trânsito). Допускається надіслати лист електронною поштою, якщо ви можете підписати документ цифровим підписом, використовуючи Chave Móvel Digital на адресу mail@ansr.pt. Що потрібно вказати в листі: опишіть свою версію подій і, залежно від конкретного випадку, зберіть свідків (не більш як трьох), які були очевидцями події, або, наприклад, запросіть копію відеореєстратора чи радара. Вам також слід вказати номер протоколу (його можна знайти в правому верхньому кутку повідомлення про штраф) та ідентифікуйте себе (прикладіть до листа паспорт або посвідку на проживання, наприклад), а наприкінці не забудьте поставити власноруч підпис (якщо вас не представляє інша людина). Строк відповіді на вашу скаргу законом не встановлений, але він буде включений до адміністративного рішення, яке буде винесено.
Як ознайомитися з вашою справою? Для того, щоб правильно представити свій захист, може виявитися корисним ознайомитися з матеріалами справи. Поки ви подаєте прохання на ознайомлення з матеріалами справи, ваш строк для подання захисту призупиняється, але це не стосується випадків, коли ви подали апеляцію. Ви можете попросити ознайомитися з матеріалами справи, заповнивши відповідну форму (F307 - Pedido de Certidão ou Cópia do Processo) на порталі ANSR. Ви також можете надіслати запит на консультацію електронною поштою, поставивши цифровий підпис, особисто або рекомендованим листом, використовуючи зазначені вище контактні дані. Запит на консультацію в рамках справи про дрібне правопорушення, пов'язане із забороненим, неправомірним або необґрунтованим паркуванням, має бути подано в організації, зазначені в повідомленні.
Що робити, якщо за кермом були не ви? Щоб встановити особу водія, відповідального за правопорушення, якщо за кермом були не ви, скористайтеся відповідною формою (F306 - Identificação de Condutor). Інформація про ідентифікацію має бути передана протягом 15 робочих днів з моменту отримання повідомлення.
Строк оплати штрафу пропущено - які це може спричинити наслідки?
Якщо ви оплачуватимете штраф після закінчення відведеного терміну, вам доведеться понести додаткові витрати, мінімальна сума яких становить 52,50 євро. До цієї суми можуть бути додані інші передбачені законом суми, які несе відповідач. Закон не передбачає, що ви можете просити про продовження терміну оплати. Якщо ви не сплатите штраф або не внесете депозит у встановлені законом строки, наслідки можуть бути найрізноманітнішими: від тимчасового вилучення водійського посвідчення (carta de condução) або Єдиного транспортного документа (Documento Único Automóvel) до збільшення штрафу або навіть вилучення вашого автомобіля. Якщо ви отримали повідомлення особисто і не внесли заставу, документи на автомобіль або посвідчення водія будуть тимчасово вилучені, натомість буде видано відповідний документ. Документи буде повернуто, якщо за цей час буде здійснено оплату та/або коли справу буде завершено.
Штраф (multa) чи пеня (coima), у чому різниця?
Хоча ці два терміни зазвичай використовують як взаємозамінні, між штрафами і пенями існують відмінності. Штраф серйозніший, оскільки може мати навіть кримінальний характер, тоді як пеня є результатом адміністративного правопорушення. Крім того, органи, які їх застосовують, також не однакові. Хоча в обох випадках примусові дії здійснюються такими органами, як PSP, але в разі штрафу рішення про покарання, яке має бути застосовано, ухвалює суд. З іншого боку, штраф може бути накладений адміністративним органом, таким як Національне управління з безпеки дорожнього руху (ANSR) або Податковим управлінням (Autoridade Tributaria e Aduaneira). Єдине, що їх об'єднує, — це те, що вони є грошовими штрафами і, отже, передбачають виплату грошової суми. Крім фінансових штрафів і можливих додаткових санкцій, порушення правил дорожнього руху впливають на водійські права порушника, використовуючи систему балів, яка в найгіршому разі (при втраті великої кількості балів) може призвести навіть до позбавлення посвідчення водія.
Оплата штрафів у розстрочку
Можна сплатити штраф у розстрочку, але для цього існують певні правила і спеціальна форма. Ви отримали великий штраф за порушення правил дорожнього руху і хочете дізнатися, чи можна оплатити штраф у розстрочку? Так, закон дозволяє оплачувати штрафи частинами, а не викладати все зі своєї кишені відразу. Перш за все, вам необхідно заповнити спеціальну форму (затверджену наказом) і подати її президенту Національного управління з безпеки дорожнього руху - ANSR, як це передбачено новим Кодексом дорожнього руху (Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro). Заява про розстрочку на сплату штрафу може бути подана на будь-якій стадії розгляду — аж до передання справи до суду для примусового стягнення — шляхом заповнення стандартної форми, затвердженої наказом (Despacho n.º 1652/2014) президента ANSR (завантажити форму ANSR для подачі "Заяви про розстрочку на сплату" можна тут).
Але, на жаль, не будь-який штраф можна сплатити частинами. Як уже йшлося вище, закон дозволяє оплачувати штрафи за порушення правил дорожнього руху в розстрочку, якщо сума штрафу занадто велика і громадянин не може дозволити собі оплатити його відразу в повному обсязі. При цьому штраф за правопорушення має дорівнювати або перевищувати 200 євро (стаття 175(2)(d) Дорожнього кодексу); вартість кожного внеску не може бути меншою за 50 євро, а сама розстрочка не може тривати понад 12 місяців. Ви також повинні знати, що якщо ви не сплатите один із платежів, можливість продовжувати платити в розстрочку закінчиться, і ви будете зобов'язані заплатити повністю, втративши перевагу розстрочки. І отримати вимогу про повну виплату суми, що залишилася, через примусове стягнення.
Розстрочку оплати штрафу можна запросити на будь-якому етапі, поки справа не перейде на стадію примусового стягнення. Для отримання схвалення на розстрочку оплати, необхідно дотриматися таких умов:
- початковий штраф за правопорушення має дорівнювати або перевищувати 210 євро;
- розмір кожного внеску має становити не менше 50 євро;
- строк виплати (тобто період розстрочки) не може перевищувати 12 місяців.
Перевірка штрафів. Глобально про дорожній рух у Португалії та штрафи ми говорили в цій статті від 2022 року. Відтоді особливо нічого не змінилося: штрафи - болюча реальність для багатьох португальських автомобілістів. Однак все ще є водії, які не знають про свої штрафи, але ж це дуже важливо. Якщо знати, які у вас є штрафи, і діяти належним чином і вчасно, можна запобігти збільшенню суми самого штрафу. Перевірити штрафи, а також бали у водійському посвідченні можна через Інтернет на Порталі правопорушень у сфері дорожнього руху, на сайті ANSR. Зареєструватися можна за допомогою cartão de cidadão або цифрового мобільного ключа (chave móvel digital). На порталі ви зможете не лише проконсультуватися з приводу наявних дорожніх штрафів, а й втрутитися в процес, залежно від різних факторів. Наприклад, ви можете оскаржувати штрафи та представляти свідків на розглядах. Таким чином, портал є чудовим інструментом для водіїв, яким доводиться мати справу зі штрафами. Великою перевагою можливості ознайомитися зі штрафами за порушення ПДР через Інтернет, крім того, що ви знаєте, скільки їх у вас і як все оформляється, є швидкість розгляду штрафів. Коли було запущено Портал дорожніх правопорушень, його головною метою було скоротити вдвічі середній час розгляду справи такого роду (з шести місяців до трьох). Однак, врахуйте, що штрафи за паркування та інші види дрібних правопорушень, які ви скоїли, тут не представлені. Якщо ви припаркувалися там, де не слід було, і вас спіймали, то, найімовірніше, ви не знайдете свою справу на порталі. Ну і якщо вже ми заговорили про паркування, давайте коротко згадаємо про те, які ж правила діють на території Португальської Республіки, адже повторення — основа навчання.
У чому різниця між зупинкою та паркуванням? Згідно з Кодексом дорожнього руху (Código da Estrada), зупинка - це зупинка транспортного засобу лише на час, необхідний для входу або виходу пасажирів чи швидкого навантаження і розвантаження. Важливо, щоб водій був готовий відновити рух у будь-який момент, не створюючи перешкод для проїзду інших транспортних засобів. Паркування ж, навпаки, відбувається щоразу, коли транспортний засіб знерухомлений (незалежно від того, є в ньому пасажири чи ні), не є зупинкою або зумовлене обставинами, характерними для дорожнього руху. Це означає, що, коли ви залишаєте свій автомобіль припаркованим у другому ряду, поки йдете до банкомата або купуєте хліб, ви не зупиняєтеся, а паркуєте свій автомобіль. Ця відмінність важлива, тому що, як ми побачимо нижче, є ситуації, в яких заборонено зупинятися і паркуватися, а є такі, в яких заборона обмежується тільки паркуванням.
Що говорить нам закон? Підрозділ VI Дорожнього кодексу (Subsecção VI) встановлює правила зупинки та стоянки транспортних засобів, а також ситуації, в яких вони заборонені. Порушення цих правил може спричинити накладення штрафів і додаткових санкцій. Відповідно, залежно від того, де ви припаркувалися, штрафи можуть бути різними, а в деяких випадках можуть призвести до втрати балів у водійському посвідченні. Розгляньмо кілька прикладів того, де заборонено зупинятися або паркуватися, а також які штрафи та покарання до цього застосовуються:
- Зупинка або парковка на пішохідному переході. Той, хто зупиняється або паркується менш ніж за п'ять метрів до пішохідних переходів, може бути оштрафований на суму від 60 до 300 євро. Крім того, ви можете позбутися двох балів у правах і отримати заборону на водіння на термін від 1 до 12 місяців;
- Зупинка або паркування на тротуарах, що заважає проходу пішоходів, може спричинити штраф у розмірі від 60 до 300 євро без додаткових санкцій;
- Зупинка або паркування поза населеними пунктами. Поза населеними пунктами забороняється зупинятися або паркуватися в радіусі 50 метрів від перехресть, перехресть з круговим рухом, поворотів або зон з обмеженою видимістю. Також заборонено паркуватися на проїжджій частині дороги або на трасі. У цьому разі вам загрожує штраф у розмірі від 60 до 300 євро, додаткове покарання у вигляді заборони на керування автомобілем терміном від двох місяців до двох років, а також позбавлення чотирьох балів у водійських правах. А ось якщо ви припаркуєтеся на проїжджій частині в нічний час, штраф становитиме від 250 до 1 250 євро, зі збереженням зазначеного вище додаткового покарання;
- Паркування, що перешкоджає доступу. Якщо паркування обмежує доступ людей або транспортних засобів до об'єктів нерухомості, паркінгів, гаражів або навіть паркувальних місць, воно карається штрафом у розмірі від 60 до 300 євро без будь-яких інших додаткових санкцій;
- Паркування в зонах, призначених для спеціальних транспортних засобів. Кодекс дорожнього руху передбачає створення місць для зупинки та стоянки, позначених відповідними знаками, для певних видів транспортних засобів, таких як таксі, автобуси, машини швидкої допомоги, пожежної охорони або поліції. Якщо ви припаркуєтеся в одному з таких місць, ви отримаєте штраф у розмірі від 60 до 300 євро;
- Паркування на місці для інвалідів. Якщо ви припаркуєтеся на місці, призначеному для людей з обмеженими можливостями, ви отримаєте штраф в розмірі від 60 до 300 євро, а також позбудетеся 2 балів у водійських правах і отримаєте додаткове покарання у вигляді заборони на керування автомобілем терміном від 1 до 12 місяців.
Здається, це все, що можна було обговорити в цьому матеріалі! Сподіваюся, стаття була корисною. За традицією побажаю всім удачі на дорогах: не порушуйте правила дорожнього руху, щоб не довелося довго возитися з усією португальською бюрократією. Ну а якщо, все ж таки, штраф наздогнав вас, скористайтеся нашими порадами! Тим часом поспішаю нагадати, що на нашому порталі накопичилася вже величезна бібліотека знань у збірці статей на всілякі тематики, пов'язані з життям у Португалії. Ну а для отримання предметних консультацій у конкретних галузях, ми зібрали для вас контакти найкращих спеціалістів у своїй справі: бухгалтер, адвокат, фахівці з придбання нерухомості в Португалії, консультант з довгострокової оренди, страховий агент, криптообмін і багатьох інших!
