Сейчас, из-за ситуации с Сovid-19, попасть на прием в какую-то государственную организацию в Португалии довольно проблематично. Все записи проходят онлайн или по телефону. Как записаться по телефону - понятно: позвонил на определенный номер, объяснил причину необходимости такой записи и в зависимости от наличия свободных мест выбрал день и время, когда подойти в нужную организацию. А как обстоят дела с решением вопроса онлайн? Тут тоже вроде бы ничего сложного, но для того, чтобы идентифицировать себя на любом из государственных порталов нужен электронный ключ – Chave Móvel Digital.
Chave Móvel Digital (дальше по тексту буду указывать как CMD)
Это цифровой ключ для идентификации на различных публичных и частных сайтах с использованием номера мобильного телефона и 4-значного PIN-кода. Его активация важна, поскольку практически все сайты, предлагающие общедоступные услуги, используют эту новую систему аутентификации. Действие цифрового мобильного ключа регулируется следующими законодательными актами: Закон № 37/2014 от 26 июня и Постановление № 189/2014 от 23 сентября, которые определяют вступление данной системы в силу с 1 январь 2015 г.
Получить такой ключ может любой гражданин Португалии или иностранец, проживающий легально на территории Португалии, старше 16 лет.
Сделать это можно тремя способами:
- Онлайн, с картой гражданина (Cartão de Cidadão), с PIN-кодом для аутентификации Cartão de Cidadão и устройством для чтения карт;
- Онлайн через сайт налоговой службы (Portal das Finanças), с ИНН (NIF) и паролем (senha);
- Лично, на приеме в следующих организациях:
- Espaços Cidadão/Empresa (служба помощи для граждан/юридических лиц в решении различных вопросов)
- Serviços do Registo Criminal (служба регистрации судимостей)
- Serviços consulares portugueses (консульские службы Португалии)
- Balcões do Registo Nacional de Testamento Vital (пункты регистрации медицинского завещания)
Первые два способа исключительно для граждан Португалии. Третий способ для всех, в том числе, и граждан, и иностранцев, и граждан Португалии проживающих за границей. Иностранцы, держатели карты резиденции могут запросить и активировать свой CMD только через Espaço Cidadão.
Первые две службы, из организаций в которых можно получить цифровой ключ лично, можно найти в интернете, для этого в гугле нужно записать, например, Espaço Cidadão + ваш город и таким образом получить адрес и телефон этого места. Консульские службы помогут гражданам, которые за границей. Пункты регистрации медицинского завещания можно найти тут.
Те, у кого есть карта гражданина Португалии и хотят сделать CMD онлайн должны зайти на сайт и выбрать опцию Chave Móvel Digital и нажать ATIVAR. У вас появится окно, где нужно выбрать способ активации.
У меня карта резидента и свой ключ я делала в Espaço Cidadão. В интернете я нашла эту службу, которая “привязана” к моему месту проживания. График работы очень удобный с 8-30 до 15-00, если кто-то работает, удобно решить свои дела в обеденный перерыв. В моем городе предварительную запись делать не нужно, как в других не могу сказать, лучше, наверное, позвонить и уточнить. Если номер телефона, который указан в гугле не отвечает, позвоните в вашу госадминистрацию (Câmara Municipal) и там вам помогут, или переключат вас на нужный номер, или дадут дополнительный номер телефона. Когда я позвонила в Espaço Cidadão, чтобы уточнить какие документы документы мне необходимы для регистрации ключа, мне сказали, что нужна только карта резидента и телефон, но по приходу туда, оказалось, что документов нужно больше, поэтому ниже пишу какие документы вам нужны. Для иностранных граждан проживающих на территории Португалии при себе нужно иметь:
- паспорт или карту резидента нужно иметь оригинал,
- налоговый номер (NIF) и номер в системе национального социального страхования (NISS), если у вас есть эти номера на карте резидента, то эти номера дополнительно приносить не нужно, если же вы с паспортом, то эти номера можно просто сфотографировать на телефон,
- номер пользователя медицинских услуг в поликлинике (número de identificação do utente), также можно просто сфотографировать на телефон, просят просто продиктовать номер,
- телефон.
После того как вам сделают ключ, попросите, чтобы, еще раз проверили ваши данные в системе, в моем случае были допущены ошибки в имени и дате рождения, из-за чего ключ не работал и пришлось идти туда еще раз.
Если вы не пользуетесь ключом CMD больше 18 месяцев, ключ деактивируют, то есть все ваши данные из системы удаляют.
Главные задачи этого ключа заключаются в следующих функциях:
Защита данных: четырехзначный PIN-код, который выбирает сам гражданин при регистрации ключа и также временный код, который приходит как сообщение на телефон или электронную почту при каждой аутентификации.
Подпись электронных документов: электронная подпись имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись. С цифровой подписью связаны цифровые сертификаты, которые однозначно гарантируют личность тех, кто подписывает цифровой документ. Португальское государство гарантирует сертификацию цифровых подписей, сделанных с помощью карты гражданина или цифрового мобильного ключа (CMD). Эта функция доступна только гражданам Португалии.
Бывает, что ключ активирован, но электронная подпись - нет. После того, как у вас появится мобильный ключ и соответствующий PIN-код, перейдите на сайт и зайдите в систему. После подтверждения ваших данных вы войдете в область сайта, где у вас есть несколько опций. Слева, выберите Chave Móvel Digital и проверьте статус подписки на цифровую подпись. Если у вас напротив Subscrição da Assinatura Digital написано Ativo, вы можете подписывать документы с помощью этого инструмента. Если в этой строчке стоит Inativo, вам нужно будет выполнить активацию лично в Espaços Cidadão (для физических лиц), Espaços Empresa (для юридических лиц).
Вход на сайты различных государственных и некоторых частных организаций.
Вот некоторые из порталов, где вы можете его использовать:
- ePortugal (канал электронного доступа к государственным услугам);
- Instituto dos Registos e Notariado, I.P (организация которая регистрирует гражданские и нотариальные акты);
- Segurança Social (соцстрах);
- Autoridade Tributária e Aduaneira (налоговая);
- Caixa Geral de Depósitos (банк);
- Portal SNS (портал национальной системы здоровья);
- Millennium BCP (банк);
- Novo Banco (банк);
- IMT (организация типа нашего МРЕО);
- Registo Criminal Online (портал где можно заказать справку об информации о судимости);
- Activobank (банк);
- ADSE (это государственный орган государственной администрации Португалии, который управляет льготами в области здравоохранения для государственных служащих и пенсионеров в Португалии: здоровье, несчастные случаи на производстве, алименты на детей и т. д.);
- EDP Comercial (газ, электроэнергия);
- Приложение ID.GOV.PT;
- и другие сайты, порталы и приложения, которые используют CMD (если вы заметили, что я кого-то не отметила напишите в комментариях).
Отдельно хочу описать приложение ID.GOV.PT — это приложение позволяет получить доступ к набору важных документов, благодаря ему вы всегда будете иметь при себе удостоверение личности. С 1 января 2019 года это мобильное приложение, созданное государством и доступное для Android и iOS, является решением в ситуациях отсутствия документов.
Например, согласно статье 85 Дорожного кодекса (Código da Estrada) существует набор документов, которые водители должны иметь при себе в автомобиле. Два основных документа из этого перечня вряд ли кто-то оставляет в машине постоянно, это водительское удостоверение и документ, удостоверяющий личность, (для иностранцев это паспорт или карта резидента, для граждан Португалии карта гражданина). Отсутствие этих документов может повлечь штраф от 60 до 300 евро. В случае если отсутствует возможность предоставить документы в оригинале или электронном виде через приложение ID.GOV.PT нарушитель должен предоставить оригиналы документов в пункт указанный сотрудником GNR или другой патрульной службы в ближайшие 5 дней. В противном случае нарушитель оплатит штраф в размере от 60 до 300 евро.
В средствах массовой информации второй год обсуждается вопрос — имеют ли документы в телефоне какую-то юридическую силу, так как об этом не указано четко ни в одном законе. В то время пока СМИ ищут истину, была сделана публикация об этом приложении на государственном сайте eportugal.gov.pt. Если вы сомневаетесь в законности этого приложения, в той или иной ситуации, то вы всегда можете обратиться в патрульную службу полиции (GNR) или например, в ADSE и проконсультироваться по этому вопросу.
Возвращаясь к ключу CMD, хочу сказать, что все кажется удобным и продуманным, НО, на самом деле все функционирует не очень хорошо если вы иностранец и у вас нет карты гражданина Португалии. По закону вы все это можете сделать, но на деле для иностранцев эта система не функционирует. В реальности держателя карты резидента “пускает” только портал здоровья (Portal SNS). Я лично обзвонила многие государственные организаций, везде говорят, что у них есть указания только для владельцев карт гражданина Португалии, а как быть с резидентами не знают. Поэтому ниже опишу куда обращаться если вам все же нужно решить свои вопросы в государственных учреждениях.
Serviços Públicos Do Espaço Cidadão
Сюда можно обращаться, чтобы решить вопросы, связанные с цифровым мобильным ключом, водительскими правами, судимостью, свидетельством о неплатежеспособности, и другими вопросами. Перечень услуг этой организации можно узнать тут.
Для записи на прием в Espaço Cidadão или Loja Cidadão по телефону звоните 300 003 990.
Segurança Social
В соцстрах обращаются по всем вопросам, связанным с социальным страхованием. Некоторые интересующие вас моменты, такие как, например, распечатать какую-то справку, посмотреть сумму начисленного пособия и т.д., вы можете решить онлайн на Portal da Segurança Social Direta, при условии, что у вас есть активный СМD или специальный пароль для сайта соцстраха (senha). Если у вас такой вопрос, который можно решить только лично, придя в соцстрах, имея те же СМD или senha, вы сможете записаться на прием онлайн на платформе Portal SIGA.
Также можно записаться на прием по телефону 300 502 502 в рабочие дни с 9-00 до 18-00.
Finanças, Autoridade Aduaneira и другие финансовые сервисы
В эту службу мы обращаемся для получения услуг в сфере финансов, таможни, налогов. Для записи на личный прием в Finanças, Autoridade Aduaneira и другие финансовые сервисы можно обратиться онлайн или по телефону. Онлайн это делается через Portal das Finanças, используя свой пароль (senha) или цифровой мобильный ключ. Можно также позвонить по номеру 217 206 707.
Вы должны иметь в виду, что некоторые услуги могут быть выполнены только через интернет, поэтому нет никаких преимуществ в попытке записаться на прием. Например, подача IRS. Кроме того, есть некоторые услуги, для получения которых нужно звонить в налоговую по месту жительства. Например, некоторые вопросы, связанные с недвижимостью. Поэтому если вы записываетесь по телефону, объясняйте для чего вам нужен личный прием, чтобы специалист мог правильно скоординировать ваши действия.
IRN (Instituto De Registos E Notariado)
Список услуг, которые вы можете получить в этой организации посмотрите тут.
Запись онлайн производится на этом сайте, или по телефону 211 950 500.
Os Serviços De Justiça
В Португалии существует служба юстиции, которая предоставляет большой перечень услуг, в том числе некоторые услуги, которые предоставляет Служба регистрации и нотариата IRN. Перечень услуг службы юстиции можно узнать тут. Запись на прием можно осуществить через:
- Портал Justiça.gov
- По телефону линии юстиции: 800 910 220
IEFP
Если вам нужно обсудить вопрос с центром занятости и профессионального обучения, онлайн-запись выполняется через тот же портал, который используется для социального обеспечения, SIGA. Кроме того, вы можете получить информацию об этих услугах по телефону 300 010 001 или 215 803 555.
Instituto De Mobilidade E Transportes
IMT, эта организация типа нашего МРЭО, она не входит в список органов, которые разрешают запись (только живая очередь) на получение государственных услуг, есть возможность решить несколько вопросов с помощью ихней цифровой платформы. Кроме того, вы можете получить информацию по телефону 808 201 212.
Для тех, кто хочет узнать больше об услугах и записях на прием в государственные службы, есть специальная страница. Здесь вы можете найти информацию о различных услугах, а также выполнить поиск государственного учреждения, в зависимости от вашего района проживания. Кроме того, в случае сомнений относительно государственных услуг вы можете получить разъяснения по телефону. Итак, если вы не уверены в том, какую услугу хотите запланировать, вы можете получить дополнительную информацию, позвонив по этим номерам:
- CCC — Контактный центр для граждан – 300 003 990
- CCE — Контактный центр для юридических лиц – 300 003 980
Вот тут можно найти список приложений для телефона разработанных государством, которые могут помочь вам пользоваться государственными услугами в Португалии.
Надеюсь, эта информация поможет вам открыть нужные двери.
