Автоштрафы в Португалии
Kак их оспорить или оплатить в рассрочку.

Если вы совершили нарушение правил дорожного движения в Португалии, вы будете вынуждены оплатить штраф, возможно потеряете баллы в водительском удостоверении, а иногда даже рискуете и вовсе лишиться его при определенном стечении обстоятельств. Поэтому важно знать свои права и, в любом случае, не забывать их отстаивать: если вы не согласны с выписанным штрафом, вы всегда можете оспорить его. 

Виновен, пока не доказана невиновность - так обстоит дело с нарушениями правил дорожного движения согласно португальского закона. Но это не значит, что вы должны сразу же бежать и оплачивать штраф. Как правило, на это дается 15 рабочих дней с момента получения уведомления, в этот же срок вы можете представить возражения, если вы не согласны с причиной или обстоятельствами ситуации, вследствие которой вам был выписан штраф. Для обжалования необходимо воспользоваться соответствующей формой (formulário respetivo), размещенной на сайте Национального управления по безопасности дорожного движения (Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR). В целом, не обязательно нанимать для этого процесса адвоката, хотя в некоторых сложных случаях это может быть полезно. В качестве альтернативы вы можете в течение 48 часов внести залог в размере, равном сумме штрафа. Срок отсчитывается с момента получения почтового уведомления. Такой вариант позволит вам представить свои возражения, и если вы окажетесь правы, то внесенная вами сумма будет вам возвращена. Но если вы не представите возражения в установленный срок, но при это внесете залог в сумме начисленного штрафа, он автоматически станет окончательным платежом. В чем тогда суть залога, спросите вы? А в том, что подача возражений без внесения залога может привести к увеличению суммы штрафа, в случае, если вы будете признаны виновным. А вот немедленная оплата штрафа означает, что вы признаете факт совершения правонарушения и, следовательно, теряете возможность доказать свою невиновность, и не сможете вернуть свои деньги. Залог выступает в качестве "гарантии уплаты штрафа, по которому нарушитель может быть осужден, и возвращается, если осуждение не состоялось" (статья 173 Кодекса дорожного движения - artigo 173.º do Código da Estrada). Добровольная оплата в течение 15 дней после уведомления (статья 172 Дорожного кодекса - artigo 172.º do Código da Estrada) приводит к закрытию дела, если только к правонарушению не применено дополнительное наказание.

Если вы получили уведомление о штрафе лично в руки от полицейского и сразу решили внести залог, сотрудник выдаст вам соответствующий талон и проинструктирует, как действовать дальше. Оплату можно произвести в любом пункте CTT или Payshop. Вы также можете произвести оплату через банкомат или онлайн банк, используя опцию "Оплата услуг" (Pagamento de Serviços). После оплаты сохраните доказательства оплаты (например, чек из банкомата или файл-подтверждение онлайн-перевода). Если вы получили уведомление по почте, то 48-часовой срок для внесения депозита (или 15 рабочих дней для оплаты штрафа или подачи возражений) начинается в день принятия (получения лично в руки) заказного письма. Если уведомление получено обычным письмом, вы считаетесь уведомленным через пять дней после даты отправки, указанной на конверте письма. Срок начинает исчисляться с шестого дня.  

Предоставление возражений в 15-ти дневный срок. Как уже упоминалось выше, вы можете внести залог, соответствующий минимальной сумме штрафа, до подачи возражений. У вас есть 15 рабочих дней, чтобы направить возражения заказным письмом с уведомлением о получении в Национальный орган по обеспечению безопасности дорожного движения (Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) - Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) – Parque de Ciências e Tecnologia de Oeiras, Avenida de Casal de Cabanas, n.º 1, Tagus Park, 2734-507 Barcarena. Вы также можете лично отнести письмо в отдел административных правонарушений районного управления PSP (Secção de Contraordenações do Comando Distrital da PSP), в отдел по работе с гражданами районного управления (Gabinete de Atendimento ao Cidadão do Comando Distrital) или в дорожный отряд по месту жительства (destacamento de trânsito). Допускается отправить письмо по электронной почте, если вы можете подписать документ цифровой подписью, используя Chave Móvel Digital на адрес mail@ansr.pt. Что нужно указать в письме: опишите свою версию событий и, в зависимости от конкретного случая, соберите свидетелей (не более трех), которые были очевидцами происшествия, или, например, запросите копию видеорегистратора или радара. Вам также следует указать номер протокола (его можно найти в правом верхнем углу уведомления о штрафе) и идентифицируйте себя (приложите к письму паспорт или вид на жительство, например), а в конце не забудьте поставить собственноручно подпись (если вас не представляет другой человек). Срок ответа на вашу жалобу законом не установлен, но он будет включен в административное решение, которое будет вынесено.

Как ознакомиться с вашим делом? Для того чтобы правильно представить свою защиту, может оказаться полезным ознакомиться с материалами дела. Пока вы подаете прошение на ознакомление с материалами дела, ваш срок для представления защиты приостанавливается, но это не относится к случаям, когда вы подали апелляцию. Вы можете попросить ознакомиться с материалами дела, заполнив соответствующую форму (F307 - Pedido de Certidão ou Cópia do Processo) на портале ANSR. Вы также можете направить запрос на консультацию по электронной почте, поставив цифровую подпись, лично или заказным письмом, используя указанные выше контактные данные. Запрос на консультацию в рамках дела о мелком правонарушении, связанном с запрещенной, неправомерной или необоснованной парковкой, должен быть подан в организации, указанные в уведомлении.

Что делать, если за рулем были не вы? Чтобы установить личность водителя, ответственного за правонарушение, если за рулем были не вы, воспользуйтесь соответствующей формой (F306 - Identificação de Condutor). Информация об идентификации должна быть передана в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления.

Срок оплаты штрафа пропущен – какие это может повлечь последствия?

Если вы будете оплачивать штраф после истечения отведенного срока, вам придется понести дополнительные расходы, минимальная сумма которых составляет 52,50 евро. К этой сумме могут быть добавлены другие предусмотренные законом суммы, которые несет ответчик. Закон не предусматривает, что вы можете просить о продлении срока оплаты. Если вы не оплатите штраф или не внесете депозит в установленные законом сроки, последствия могут быть самыми разными: от временного изъятия водительского удостоверения (carta de condução) или Единого транспортного документа (Documento Único Automóvel) до увеличения штрафа или даже изъятия вашего автомобиля. Если вы получили уведомление лично и не внесли залог, документы на автомобиль или водительское удостоверение будут временно изъяты, взамен будет выдана соответствующая бумага. Документы будут возвращены, если за это время будет произведена оплата и/или когда дело будет завершено.

Штраф (multa) или пеня (coima), в чем разница?

Хотя эти два термина обычно используются как взаимозаменяемые, между штрафами и пенями существуют различия. Штраф более серьезен, поскольку может носить даже уголовный характер, в то время как пеня является результатом административного правонарушения. Кроме того, органы, которые их применяют, также не одинаковы. Хотя в обоих случаях принудительные действия осуществляются такими органами, как PSP, но в случае штрафа решение о наказании, которое должно быть применено, принимает суд. С другой стороны, штраф может быть наложен административным органом, таким как Национальное управление по безопасности дорожного движения (ANSR) или Налоговым управлением (Autoridade Tributaria e Aduaneira). Единственное, что их объединяет, - это то, что они являются денежными штрафами и, следовательно, предполагают выплату денежной суммы. Помимо финансовых штрафов и возможных дополнительных санкций, нарушения правил дорожного движения влияют на водительские права нарушителя, используя систему баллов, которая в худшем случае (при потере большого количества баллов) может привести даже к лишению прав.

Оплата штрафов в рассрочку.

Можно оплатить штраф в рассрочку, но для этого существуют определенные правила и специальная форма. Вы получили крупный штраф за нарушение правил дорожного движения и хотите узнать, можно ли оплатить штраф в рассрочку? Да, закон позволяет оплачивать штрафы частями, а не выкладывать все из своего кармана сразу. Прежде всего, вам необходимо заполнить специальную форму (утвержденную приказом) и подать ее президенту Национального управления по безопасности дорожного движения - ANSR, как это предусмотрено новым Кодексом дорожного движения (Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro). Заявление о рассрочке уплаты штрафа может быть подано на любой стадии разбирательства - вплоть до передачи дела в суд для принудительного взыскания - путем заполнения стандартной формы, утвержденной приказом (Despacho n.º 1652/2014) президента ANSR (скачать форму ANSR для подачи "Заявления о рассрочке уплаты" можно здесь).

Но, к сожалению, не любой штраф можно оплатить частями. Как уже говорилось выше, закон позволяет оплачивать штрафы за нарушение правил дорожного движения в рассрочку, если сумма штрафа слишком велика и гражданин не может позволить себе оплатить его сразу в полном объеме. При этом штраф за правонарушение должен быть равен или превышать 200 евро (статья 175(2)(d) Дорожного кодекса); стоимость каждого взноса не может быть меньше 50 евро, а сама рассрочка не может длиться более 12 месяцев. Вы также должны знать, что если вы не оплатите один из платежей, возможность продолжать платить в рассрочку закончится, и вы будете обязаны заплатить полностью, потеряв преимущество рассрочки. И получить требование о полной выплате оставшейся суммы через принудительное взыскание. 

Рассрочку оплаты штрафа можно запросить на любом этапе, пока дело не перейдет на стадию принудительного взыскания. Для получения одобрения на рассрочку оплаты, необходимо соблюсти следующие условия:

• первоначальный штраф за правонарушение должен быть равен или превышать 210 евро;
• размер каждого взноса должна составлять не менее 50 евро;
• срок выплаты (то есть период рассрочки) не может превышать 12 месяцев.

Проверка штрафов. Глобально о дорожном движении в Португалии и штрафах мы говорили в этой статье от 2022 года. С тех пор особенно ничего не изменилось: штрафы - болезненная реальность для многих португальских автомобилистов. Однако все еще есть водители, которые не знают о своих штрафах, а ведь это очень важно. Если знать, какие у вас есть штрафы, и действовать надлежащим образом и вовремя, можно предотвратить увеличение суммы самого штрафа. Проверить штрафы, а также баллы в водительском удостоверении можно через Интернет на Портале правонарушений в области дорожного движения, на сайте ANSR. Зарегистрироваться можно с помощью cartão de cidadão или цифрового мобильного ключа (chave móvel digital). На портале вы сможете не только проконсультироваться по поводу имеющихся дорожных штрафов, но и вмешаться в процесс, в зависимости от различных факторов. Например, вы можете оспаривать штрафы и представлять свидетелей на разбирательствах. Таким образом, портал является отличным инструментом для водителей, которым приходится иметь дело со штрафами. Большим преимуществом возможности ознакомиться со штрафами за нарушение ПДД через Интернет, помимо того, что вы знаете, сколько их у вас и как все оформляется, является скорость рассмотрения штрафов. Когда был запущен Портал дорожных правонарушений, его главной целью было сократить вдвое среднее время рассмотрения дела такого рода (с шести месяцев до трех). Однако, учтите, что штрафы за парковку и другие виды мелких правонарушений, которые вы совершили, здесь не представлены. Если вы припарковались там, где не следовало, и вас поймали, то, скорее всего, вы не найдете свое дело на портале. Ну и раз уж мы заговорили о парковке, давайте коротко вспомним о том, какие же правила действуют на территории Португальской Республики, ведь повторение – мать учения.

В чем разница между остановкой и парковкой? Согласно Кодексу дорожного движения (Código da Estrada), остановка - это остановка транспортного средства только на время, необходимое для входа или выхода пассажиров или быстрой погрузки и разгрузки. Важно, чтобы водитель был готов возобновить движение в любой момент, не создавая помех или препятствий для проезда других транспортных средств. Парковка же, напротив, происходит всякий раз, когда транспортное средство обездвижено (независимо от того, есть в нем пассажиры или нет), не является остановкой или обусловлена обстоятельствами, характерными для дорожного движения. Это означает, что, когда вы оставляете свой автомобиль припаркованным во втором ряду, пока идете к банкомату или покупаете хлеб, вы не останавливаетесь, а паркуете свой автомобиль. Это различие важно, потому что, как мы увидим ниже, есть ситуации, в которых запрещено останавливаться и парковаться, а есть такие, в которых запрет ограничивается только парковкой.

Что говорит нам закон? Подраздел VI Дорожного кодекса (Subsecção VI) устанавливает правила остановки и стоянки транспортных средств, а также ситуации, в которых они запрещены. Нарушение этих правил может повлечь за собой наложение штрафов и дополнительных санкций. Соответственно, в зависимости от того, где вы припарковались, штрафы могут быть разными, а в некоторых случаях могут привести к потере баллов в водительском удостоверении. Давайте рассмотрим несколько примеров того, где запрещено останавливаться или парковаться, а также какие штрафы и наказания к этому применяются: 

• Остановка или парковка на пешеходном переходе. Тот, кто останавливается или паркуется менее чем за пять метров до пешеходных переходов, может быть оштрафован на сумму от 60 до 300 евро. Кроме того, вы можете лишиться двух баллов в правах и получить запрет на вождение на срок от 1 до 12 месяцев;
• Остановка или парковка на тротуарах, мешающая проходу пешеходов, может повлечь за собой штраф в размере от 60 до 300 евро без дополнительных санкций;
• Остановка или парковка вне населенных пунктов. Вне населенных пунктов запрещается останавливаться или парковаться в радиусе 50 метров от перекрестков, перекрестков с круговым движением, поворотов или зонах с ограниченной видимостью. Также запрещено парковаться на проезжей части дороги или на трассе. В этом случае вам грозит штраф в размере от 60 до 300 евро, дополнительное наказание в виде запрета на вождение сроком от двух месяцев до двух лет, а также лишение четырех баллов в водительских правах. А вот если вы припаркуетесь на проезжей части в ночное время, штраф составит от 250 до 1 250 евро, с сохранением указанного выше дополнительного наказания;
• Парковка, препятствующая доступу. Если парковка ограничивает доступ людей или транспортных средств к объектам недвижимости, паркингам, гаражам или даже парковочным местам, она наказывается штрафом в размере от 60 до 300 евро без каких-либо других дополнительных санкций;
• Парковка в зонах, предназначенных для специальных транспортных средств. Кодекс дорожного движения предусматривает создание мест для остановки и стоянки, обозначенных соответствующими знаками, для определенных видов транспортных средств, таких как такси, автобусы, машины скорой помощи, пожарной охраны или полиции. Если вы припаркуетесь в одном из таких мест, вы понесете штраф в размере от 60 до 300 евро;
• Парковка на месте для инвалидов. Если вы припаркуетесь на месте, предназначенном для людей с ограниченными возможностями, вы понесете штраф в размере от 60 до 300 евро, а также лишитесь 2 баллов в водительских правах и получите дополнительное наказание в виде запрета на вождение сроком от 1 до 12 месяцев.

Кажется, это все, что можно было обсудить в данном материале! Надеюсь, статья была полезной. По традиции пожелаю всем удачи на дорогах: не нарушайте правила дорожного движения, чтобы не пришлось долго возиться со всей португальской бюрократией. Ну а если, все же, штраф настиг вас, воспользуйтесь нашими советами! Тем временем, спешу напомнить, что на нашем портале скопилась уже огромная библиотека знаний в сборнике статей на всевозможные тематики, связанные с жизнью в Португалии. Ну а для получения предместных консультаций в конкретных областях, мы собрали для вас контакты лучших специалистов в своем деле: бухгалтер, адвокат, специалисты по приобретению недвижимости в Португалии, консультант по долгосрочной аренде, страховой агент, криптообмен и многих других!