Уже сейчас в Лиссабоне проходит Европрайд 2025, с 14 по 22 июня. Это происходит впервые в стране, где говорят на португальском языке.
Европрайд — крупнейшее ежегодное панъевропейское событие, посвящённое правам и культуре LGBTQIA+ сообщества. Он включает в себя не только красочный прайд-парад (21 июня), но и множество культурных, политических и образовательных мероприятий, направленных на продвижение равных прав, повышение видимости сообщества, борьбу с дискриминацией и укрепление солидарности в Европе. Лиссабон с 1997 года, обычно в июне, также проводит свой ежегодный парад гордости, Arraial Lisboa Pride.
В рамках этой темы, если вы уже проживаете в Португалии мы просим вас пройти наш опрос (на английском). Мы уже собираем ответы респондентов для данной статьи, но хотели бы и дальше продолжать собирать мнение жителей страны по вопросу отношения общества к вопросу прав квир-людей.
Кстати, результаты нашего опроса показали, что 86,5% участников считают прайд-парады важными для общества. В комментариях многие уточняли: для них это не просто яркое шоу, как думают некоторые, а в первую очередь форма активизма и борьбы за видимость. Такие мероприятия показывают, что квир-люди — часть общества, с теми же правами и чувствами, как и все остальные. Хотя, конечно, немного веселья, цвета и маскарада — тоже неотъемлемая часть праздника.
Но вернёмся к нашей теме. Европрайд стал поводом для изучения нами текущих прав и свобод для LGBTQIA+ в Португалии, страны, которая считается одной из наиболее толерантных в Европе. Это, например, показано в Rainbow Map, где представлен рейтинг 49 европейских стран по уровню их правовой и политической практики в отношении представителей сообщества LGBTQIA+, от 0 до 100%. Где 100% это наивысший уровень заботы о правах квир-людей. Португалия занимает 11-е место в рейтинге с уровнем 66,99%, уступая, например, Дании с 80,10%, при среднем уровне по ЕС 51,13%.
В проведённом нами опросе, где лишь около половины участников идентифицировали себя как квир-люди, 70% отметили, что никогда не сталкивались с дискриминацией на почве гендерной идентичности или сексуальной ориентации. При этом 60% считают, что этой дискриминации в стране вовсе нет или она незначительна, а ещё 20% оценивают её уровень как умеренный.
В этой статье мы рассмотрим несколько ключевых аспектов:
- Законодательство, касающееся прав и возможностей для квир-людей;
- Политика: взгляды правящих партий;
- Иммиграционные и правозащитные вопросы: какие есть возможности для иммиграции, и может ли человек получить защиту в Португалии из-за преследования по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности;
- Активность и поддержка сообщества: какие организации действуют в стране, где искать помощь и информацию;
- Отношение общества: как всё общество относится LGBTQIA+ и насколько безопасно чувствуют себя квир-люди в повседневной жизни.
Все эти темы помогут лучше понять, что за картинка стоит за лозунгами и флагами, и действительно ли Португалия остаётся одной из самых безопасных стран Европы для LGBTQIA+ людей. А если вы хотите открыть для себя ещё и историю сообщества в Португалии, то можете обратиться к этой статье или этой, там показана хронология самых важных событий.
Законодательство для квир-людей
Стоит сказать, что во многих аспектах поддержки квир-сообщества Португалия является одной из наиболее прогрессивных стран. Абсолютно все люди равны в своих правах. Например, трансперсоны могут служить в армии, а гомосексуальные мужчины могут сдавать донорскую кровь без каких-либо ограничений.
Уже в 2001 году страна гарантировала равные юридические права однополым парам при гражданском союзе, а полная легализация однополых браков произошла уже в 2010 году (Lei n.º 9/2010, de 31 de maio). Однополые пары в Португалии обладают такими же правами, как и разнополые, включая возможность делить между собой отпуск по уходу за ребёнком и быть официально внесёнными в свидетельство о рождении. Им доступна семейная медицинская страховка, открытие совместных банковских счетов, наследование имущества по общей процедуре без налога, право на воссоединение семьи для получения легального статуса, совместное владение имуществом, получение семейных налоговых льгот, а также доступ к медицинской информации партнёра и принятие решений в экстренных ситуациях. Кстати, брак в Португалии можно оформить онлайн.
В 2016 году также была внесена поправка в закон, которая убрала дискриминацию в вопросах усыновления ребёнка однополой парой (Lei n.º 2/2016, de 29 de fevereiro).
В 2018 году появился закон о праве на юридическое признание гендера без необходимости медицинской диагностики или хирургии (Lei n.º 38/2018, de 7 de agosto). То есть любой гражданин с 16 лет имеет право юридически изменить пол и имя по собственному заявлению, без медицинских или психиатрических заключений. Закон также защищает интерсекс-людей (людей, которые рождаются с физическими половыми признаками, не соответствующими типичным представлениям о “мужском” или “женском” теле), запрещая ненужные медицинские вмешательства в младенческом возрасте без обоснованных показаний.
Отметим не только законы, гарантирующие права, но и защищающие:
- Конституционная гарантия равенства и запрет дискриминации, включая по признаку сексуальной ориентации (Constituição da República Portuguesa – Artigo 13.º).
- Запрет дискриминации на рабочем месте на основании сексуальной ориентации, гендерной идентичности или других причин (Código do Trabalho – Artigo 24.º e seguintes).
- Закон, который включает положения о преступлениях на почве ненависти, подстрекательство к дискриминации и ужесточение наказания за преступления, совершённые по мотивам ненависти на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности (Código Penal – Artigos 132.º, 240.º e 246.º).
На наш взгляд, наличие прогрессивных законов это уже больше полпути к большей толерантности в обществе. Если вы относитесь к квир-сообществу и выбираете место для иммиграции, то очень важно выбрать страну, которая не будет ущемлять ваши гражданские и общечеловеческие права на основе ориентации или гендерной идентичности, а будет защищать от незаконных действий со стороны неадекватных резидентов.
Ситуация с правами квир-сообщества в ЕС остаётся неоднородной: в ряде стран до сих пор не узаконены однополые браки или даже гражданские союзы, мужчинам-геям могут отказывать в донорстве крови, а трансгендерным людям — в праве служить в армии. В рамках нашего опроса мы спросили, должна ли Европа стремиться к единому стандарту прав и свобод для LGBTQIA+ людей. От 75% до 79% респондентов ответили утвердительно по разным вопросам. Остальные считают, что каждая страна имеет право самостоятельно определять внутреннюю политику, и это не обязательно означает отрицательное отношение к самим темам. А как думаете вы?
Влияние политики
Давайте посмотрим, какой расклад сил на июнь 2025 года:
- Альянс “Democratic Alliance” (AD): правые центристы, 91 место в парламенте;
- Chega: ультраправые популисты, 60 мест;
- Партия социалистов (PS): 58 мест;
- Остальные фракции, включая LIVRE, Блок левых (BE), PAN и др., менее значимые в контексте LGBTQIA+.
Поверхностно мы пробежимся по общему отношению этих партий к правам LGBTQIA+.
Демократический альянс (AD):
Он объединяет PPD/PSD (Partido Social Democrata), CDS–PP и PPM. Из 91 места, полученного альянсом в парламенте, 89 принадлежат PSD, поэтому именно на ней сосредоточим внимание.
PSD официально поддерживает правовое равенство LGBTQIA+ людей и выступает против дискриминации, акцентируя свою историческую роль в декриминализации гомосексуальности в 1982 году. Однако партия часто подвергается критике за наличие внутри неё более консервативных голосов и за отказ поддерживать некоторые инициативы левых партий, касающиеся квир-вопросов. Примером стала ситуация с законом о запрете "терапий конверсии": PSD сначала поддержала идею, но проголосовала против окончательной редакции, мотивируя это юридическими недостатками текста. Основное расхождение между PSD и левыми заключается не столько в целях, сколько в методах и риторике.
Chega:
Андре Вентура, лидер партии Chega, критикуется за авторитарную риторику и высказывания, которые правозащитные организации (включая ILGA Portugal) и часть общественности считают ксенофобскими и гомофобными. Тем не менее давайте посмотрим на его отношение к нашей теме.
Он заявляет, что “гомосексуальность никого не обесценивает” и показывает себя сторонником однополых браков, добавив, что в его партии есть люди разной сексуальной ориентации, “даже иногда” в руководстве. “У меня много друзей-гомосексуалистов, некоторые из них самые блестящие, которых я когда-либо встречал в своей жизни, которые очень хорошо обо мне отзываются и понимают, что я никогда не был воинственным по отношению к гомосексуалистам или сообществу ЛГБТ”.
По вопросам гендерной идентичности он придерживается позиции, что это не про права человека, а про права на трансформацию, которое в свою очередь не является общечеловеческим.
Лидер партии также высказывается против прайд-парадов (Парадов Гордости), аргументируя это тем, что марши и эти движения “хотят навязать, особенно детям и молодежи, модели и идеи, которые не представляют португальское общество”.
При этом часть партии, несмотря на позицию своего лидера, настроена более радикально по поводу прав и свобод квир-сообщества.
Исходя из нашего опроса, респонденты, где квир-люди представлены 45 процентами, аж 74% из всех озабочены текущей увеличивающейся популярностью Chega в контексте прав LGBTQIA+, а 21% считает, что в правах и свободах не будет значительных изменений.
Партия социалистов (PS):
Поддерживают конкретное законодательство для защиты LGBTQIA+. Активно выступают за запрет практик конверсии и реформы в самовыражении гендера.
В январе 2024 года парламент Португалии принял Закон n.º 15/2024, который запрещает и наказывает (до 3 лет тюрьмы плюс штраф) любые практики, направленные на принудительное изменение сексуальной ориентации, гендерной идентичности или выражения, так называемые "терапии конверсии". Закон был инициирован группами депутатов, включая PS, BE, Livre и PAN.
Также именно эта партия поддержала уже упомянутый нами закон о праве на юридическое признание гендера без необходимости медицинской диагностики или хирургии (Lei n.º 38/2018, de 7 de agosto).
На текущий момент, мы делаем выводы, что основные права и свободы вряд ли будут подвергаться опасности со стороны текущего состава парламента, но могут быть дискуссии на такие темы, как интеграция каких-то материалов в школьное образование, включение операций по смене пола в страховки и прочее.
Показательно, что среди политиков есть открытые квир-люди. Например, Graça Fonseca (PS), занимала пост министра культуры (2018–2022) в правительстве Антониу Кошты, и является одной из первых публично открытых гомосексуальных персон в правительстве Португалии. Или Fabíola Cardoso (BE – Левый блок), является депутаткой с 2019 года, а также открытой лесбиянкой и активисткой, активно выступает по вопросам прав квир-людей, антирасизма и образования. Или Miguel Vale de Almeida (PS), занимал пост депутата Европейского парламента (2009–2011) и является первым открытым геем в португальском парламенте.
Иммиграционные и правозащитные вопросы
Людям LGBTQIA+ доступны все виды легализации в Португалии, которые существуют: по воссоединению семьи (D6), рабочей (D1) или учебной визе (D4, D5), по TechVisa (для высококвалифицированных специалистов из IT), по визе для стартап-бизнесов (Startup visa), предпринимателей (D2), высококвалифицированных специалистов (D3), фрилансеров (D8) и людей с пассивным доходом (D7), по Золотой визе, и по беженству (наряду с расой, религией, национальностью и политическими убеждениями).
Отдельно хотели бы остановиться на получении убежища в Португалии. Если человек подвергается угрозам, насилию, принудительному "лечению", уголовному преследованию, он может запросить убежище в Португалии на основании того, что принадлежит к уязвимой социальной группе). Детальная информация на нескольких языках по получению защиты есть на сайте AIMA.
LGBTQIA+ беженцы, особенно из стран, где гомосексуальность или трансгендерность караются законом (например, Иран, Нигерия, Россия, Уганда и др.), могут получить международную защиту (статус беженца) или субсидиарную защиту.
Статус беженца (Refugiado) дают тем, кто подвергался (или обоснованно боится подвергнуться) персональному преследованию за свои убеждения, происхождение, религию, политическую позицию или принадлежность к определённой социальной группе, в том числе LGBTQIA+. Это признание по Женевской конвенции, даёт полную защиту, долгосрочные права и путь к гражданству. Выдаётся на 5 лет с возможностью в дальнейшем податься на ПМЖ или гражданство.
Субсидиарная защита (Proteção Subsidiária) применяется, если человек не подпадает под определение беженца, но возвращение в родную страну угрожает его жизни или достоинству, например, из-за войны, пыток, смертной казни или общего насилия. Это защита “второго уровня”, временная, но дающая основные права. Выдаётся на 3 года с возможностью продления. Получение ПМЖ и гражданства, воссоединение семьи в дальнейшем возможно, но при более сложных условиях.
Оба статуса дают право жить и работать в Португалии, но статус беженца более стабильный и долгосрочный. Оба могут быть отозваны, если исчезнут причины преследования или риска.
Эти два статуса не стоит путать с ситуацией временного убежища для украинцев, Proteção Temporária. Это не статус беженца, не субсидиарная защита, а особый правовой режим, установленный в ЕС после полномасштабного вторжения россиян в Украину. Продлевается, как правило, каждый год, даёт право на работу и доступ к здравоохранению, образованию и соцуслугам, но не ведёт напрямую к ПМЖ через 5 лет, как статус беженца.
В нашем опросе, где половина респондентов являются португальцами, 85% полностью согласны, что защита для LGBTQIA+ должна существовать, а 9,5% согласны, но для крайних случаев.
Активность и поддержка сообщества
В Португалии действуют НПО и инициативы, которые помогают LGBTQIA+ мигрантам и резидентам. Если вам требуется помощь, защита или вы просто хотите познакомиться с близкими по духу людьми, то вы можете обратиться в одну из этих организаций:
- ILGA Portugal. Базируется в Лиссабоне. Создана в 1997 году и является наиболее крупной организацией в Португалии, защищающей права квир-людей. ILGA предоставляет культурные и политические активности, а также множество бесплатных услуг, такие как юридическая поддержка и психологическая помощь.
- Clube Safo. Основан в 1996 году в Авейру. Организация поддерживает и защищает права лесбиянок. А также устраивает культурные мероприятия, создаёт политические инициативы и пространство для диалога, обмена мнениями и выражения требований.
- Opus diversidades. Организация создана в 1997 году. Фокусируется на поддержке LGBTQIA+, но также занимается помощью иммигрантам и женщинам, работая над искоренением антииммигрантский и сексистский политики. Они могут предоставить приют, психологическую помощь, поддержку по другим вопросам. Также у них есть проект для пожилых представителей квир-сообщества.
- Casa T Lisboa. Это проект-дом для транс-иммигрантов, созданный в Лиссабоне в разгар пандемии. Инициатива не имеет государственной поддержки и финансируется через краудфандинг на сайте по сбору средств Gofundme.
- TransMissão. Это сообщество транс и не бинарных персон, которые стремятся защитить свои права. Они являются частью комитета ежегодного прайд-парада, устраивают различные активности в Алмаде, в том числе Wardrobe Discovery, где люди в безопасной обстановке могут подобрать себе разные стили в одежде.
Существуют и другие организации, мы рекомендуем искать необходимые вам через поисковик или нетворкинг.
Многие правозащитные и благотворительные организации также имеют направления поддержки LGBTQIA+ сообщества. Например:
- Associação Plano i. Базируется в Порту.
- CIG (Comissão para a Cidadania e Igualdade de Género). Базируется в Лиссабоне.
Отношение общества
В заключительном блоке статьи, мы хотели бы поговорить об отношении обычных португальцев и других резидентов к квир-людям и повесткам, которые касаются их прав. Успевает ли население за прогрессивными законами?
В Португалии относительно высокая общественная толерантность и принятие. Согласно данным Eurobarometer 2019, 78% португальцев поддерживают равные права для LGBTQIA+ людей. Это число стабильно растёт.
В стране есть города для жизни и районы для отдыха, которые крайне популярны среди сообщества: Лиссабон (особенно Principe Real и Bairro Alta), Порту (особенно восточная часть улицы Oliveiras и юг улицы Conceição), Алгарве (Фару, Тавира с Barril Naturist Beach), Алмада и Капарика. В этих местах потенциально ещё выше уровень толерантности.
Мы можем обратиться к более свежему исследованию, Gay Travel Index 2025, который публикуется с 2012 года. Индекс гей-путешествий каждый год измеряет правовую ситуацию и условия жизни членов квир-сообщества. Португалия из года в год занимает верхние строки рейтинга. Украина, например, в этом рейтинге занимает 66 место.
Наверное, в малых городах и среди пожилых слоёв населения или среди иммигрантов из третьих стран могут сохраняться консервативные установки и латентная гомофобия. Как правило, такие люди чаще всего, исходя из нашего собственного опроса, ограничиваются словами в общественных пространствах или в социальных сетях. По реальным преступлениям на почве ненависти мы нашли, что в 2023 году власти зафиксировали 347 преступлений дискриминации и разжигания ненависти, что на 77 случаев больше, чем в 2022 году. Но в эти цифры входят все причины ненависти: религиозные убеждения, расовые предрассудки и т.д.
В Португалии бывали протестные акции против LGBTQIA+. Например, протест "против гендерной идеологии в школах" в 2024 в Лиссабоне, где вышло около 100 человек. Другой случай произошёл в Эворе, когда экстремистская группа Reconquista попыталась ворваться и прервать местный мини-прайд, выкрикивая лозунги и устраивая столкновения с полицией и участниками.
Эти протесты остаются невысоко массовыми (десятки или сотня участников), и зачастую выглядят маргинальными по сравнению с десятками тысяч людей на прайдах. Тем не менее они свидетельствуют о существовании групповых консервативных настроений, способных организовывать публичные акции. Важно также отметить, что полиция и общественные организации их подавляют либо игнорируют, и они не получили политической поддержки от основных парламентских партий.
Мы постарались дать вам обширный обзор текущей обстановки для LGBTQIA+ людей. На наш взгляд, Португалия — одна из лучших стран для квир-людей.
