Ось так, у світлі доступного середовища, представляє країну офіційний туристичний портал Visit Portugal: думаючи про тих, хто має потребу в особливій увазі або відчуває труднощі в пересуванні, ми підготували маршрути по двадцятьма містами, вказуючи доступність, пропонуючи маршрути, що забезпечать безпечне пересування, аби ви могли комфортно відвідати основні пам'ятки. Ми, також, включили інформацію про різні доступні пляжі на португальському узбережжі. Щоб ви могли краще спланувати свою поїздку, ми надаємо інформацію про доступний транспорт, житло та харчування з адаптованим обладнанням та забезпеченням. Чи так все насправді, і яке загалом життя людей з обмеженими можливостями в Португалії – нумо розбиратись, поїхали!
За даними ООН, Португалія займає 38-ме місце серед 189 країн світу за індексом людського розвитку, що відображає якість життя населення. Згідно з дослідженнями Євростату, в Португалії, люди з обмеженими можливостями на 25% більш схильні до ризику потрапити в ситуацію бідності, ніж люди без обмежень (наприклад, у зв'язку з тим, що їм важче знайти роботу). У Португалії існують різні види допомоги та пільг для людей з обмеженими можливостями, проте їх розмір та доступність залежать від групи інвалідності, доходу та інших факторів. Наприклад, розмір допомоги по інвалідності може варіюватись від 189 до 628 євро в місяць. Пільги можуть включати знижки на транспорт, житло, податки, та інші витрати. У Португалії також діє закон про рівні перспективи для людей з обмеженими можливостями, який забороняє дискримінацію за ознакою інвалідності у сфері праці, освіти, охорони здоров’я, та інших сферах життя. Проте, в реальності можна зіткнутись з багатьма перепонами й бар’єрами, хоча, ще раз підкреслю, Португалія намагається зробити все для покращення якості життя людей з обмеженими можливостями та особливими потребами. У цій статті ми максимально детально розглянемо усі аспекти життя людини з особливими потребами в Португалії.
Предмет у цифрах
За оцінками ВООЗ (Всесвітня організація охорони здоров'я), близько 15% населення світу живе з певною групою інвалідності (рухова, зорова, слухова тощо.). Крім того, від 2% до 4% населення старше 15 років живуть з деякими функціональними труднощами.
В Португалії проживає близько мільйона людей з однією або кількома формами інвалідності. Достеменно відомо, що понад 150 тисяч людей мають рухову інвалідність, 71 тисяча живуть із психічною інвалідністю, більш як 144 тисячі страждають на органічну інвалідність, та понад 247 тисяч мають інвалідність в одному з п'яти відчуттів.
Згідно з останніми даними щодо здоров'я та інвалідності в Португалії (від 2011 р.), підготовленими INE (Національним інститутом статистики), близько 16% португальців (від 15 до 64 років) мали як тривалі проблеми зі здоров'ям, так і труднощі у виконанні основної повсякденної діяльності, пов'язаної зі здоров'ям (спостереження, слухання, ходьба, сидіння, вставання, спілкування, запам'ятовування тощо.). Серед проблем, які найчастіше згадували респонденти, були труднощі з пересуванням, як-от підйом і спуск сходами, а також проблеми з опорно-руховим апаратом. До тривалих проблем зі здоров'ям або хронічних захворювань належать ті, що тривають понад шість місяців і потребують медичної допомоги для їхнього контролю або лікування.
Крім того, близько 50% населення похилого віку Португалії переживали значні труднощі, чи не могли виконувати хоча б одне з шести основних повсякденних занять. Згідно з дослідженням, жінки найбільше страждають від хронічних захворювань, а найбільш критичний вік – від 55 до 64 років (остання проаналізована вікова група).
Шукаємо інформацію
Головна установа, відповідальна за роботу з людьми з обмеженими можливостями та особливими потребами – Національний інститут реабілітації (Instituto Nacional para a Reabilitação), що займається плануванням, координацією та проведенням національної політики щодо захисту прав людей з обмеженими можливостями.
Також, безумовно, в частині отримання допомоги, пільг та інших заходів соціального захисту, найважливішу роль відіграє Фонд соціального страхування (Segurança Social), а саме розділ – Deficiência.
У питаннях підтвердження ступеня інвалідності, видачі висновків, довідок, призначень та ін. – Система охорони здоров'я (SNS24), необхідний розділ Atestado Médico de Incapacidade Multiuso.
Також у Португалії існує безліч асоціацій та організацій, які займаються реабілітацією. Найбільша й головна – це Associação Portuguesa de deficientes, що має повний функціонал підтримки людей з обмеженими можливостями в усіх галузях, включно з такими, як спорт.
Є така організація як Associação Salvador, яка займається проблемами людей з обмеженою мобільністю, вони також випустили гайд Portugal Acessível.
Майже вся практична інформація про життя людини з особливими потребами в Португалії міститься в одному місці – практичному посібнику «Права людей з обмеженими можливостями в Португалії» (Guia Prático: Os Direitos das Pessoas com Deficiência em Portugal), розміщеному на сайті Національного інституту реабілітації (INR): тут ви зможете знайти інформацію про соціальну допомогу, заходи підтримки зайнятості, професійне навчання й податкові пільги та ін. У ньому також міститься інформація про мережу Balcão da Inclusão (так звані бюро інклюзивності або просто інформаційні бюро, в яких можна отримати інформацію), чи про те, як замовити медичну довідку про багатоцільову інвалідність (AMIM). У документі досить докладно представлені зведення з різних галузей інтересів і відповідних державних служб Португалії. Вони спрямовані на сприяння автономії людей з обмеженими можливостями, полегшення подолання різноманітних формальностей, а також сприяння їхній інклюзії: соціальна підтримка, заходи допомоги під час працевлаштування та професійного навчання, соціальні й податкові пільги, а також практична інформація про мережу бюро інклюзії, або про те, як замовити медичну довідку про багатоцільову інвалідність. Посібник складається з трьох частин:
- У першій частині подано інформацію про основні права та інструменти відстоювання;
- У другій – описані права та рекомендації до дії на різних етапах життя, від народження до здобуття освіти, працевлаштування та професійної підготовки;
- У третій частині описано захист, соціальні та податкові пільги, транспорт, культуру, спорт, туризм і відпочинок, особисту допомогу та доступність.
Заключна частина довідника також містить корисні контакти, визначення абревіатур, фундаментальні поняття, чинне законодавство за темами, а також посилання та джерела інформації.
Довідник також є навчальним посібником, оскільки в ньому роз'яснено правильну термінологію, котра сприяє підтримці людей з обмеженими можливостями в реалізації їхніх прав і в сигналізації про дискримінаційну практику за ознакою інвалідності.
Про повсякденне життя
Так, для людей з обмеженими можливостями побут у Португалії може викликати певні труднощі, але загалом можна говорити про достатній комфорт. Португалія, до речі, є однією з найпрогресивніших країн Європи в питаннях забезпечення рівних можливостей: у країні існує законодавство, що захищає права людей з обмеженими можливостями, а також різноманітні програми та заходи, присвячені поліпшенню їхнього життя.
Розмірковуючи про доступне середовище, не можна не відзначити, що практично всі громадські будівлі, включно з музеями, театрами, бібліотеками, державними установами й транспортними засобами, мають спеціальні пристрої для людей з обмеженими можливостями. Транспортна система також оснащена підйомниками, асистентами для пересування у метро та іншими зручностями. Але, говорячи про все це, давайте будемо чесними і скажемо, що таке доступне середовище можна знайти лише у великих містах – Lisboa і Porto, адже навіть районні центри, такі як, наприклад, Leiria або Coimbra, не так добре пристосовані, що вже казати про невеликі міста на периферії. І, хоча закон вимагає, щоб будівлі та інші споруди були доступними для людей з обмеженими можливостями, його неухильне дотримання видно не скрізь. Але, як мені здається, найбільші проблеми існують у сфері доступності житлової нерухомості та роботи, особливо якщо йдеться про старий фонд із вузькими дверними прорізами, сходами тощо.
Крім того, в Португалії не завжди легко знайти роботу, особливо для людей з обмеженими можливостями, що може змусити їх жити на допомогу по безробіттю або інші соціальні виплати. У Португалії також існує національна програма інтеграції людей з обмеженими можливостями, яка допомагає в різних аспектах життя і підтримує програми інклюзії в суспільстві.
У країні існує система допомоги для людей з обмеженими можливостями, перерахуємо найважливіші з них:
- Допомога по обмеженості життєдіяльності (Ação Social Escolar) – надається дітям із неблагополучних сімей, а також дітям-інвалідам, які мають низку проблем зі здоров'ям.
- Допомога із соціальної інтеграції (Integração Social) – забезпечує підтримку та соціальну інтеграцію людей з обмеженими можливостями, які здатні працювати, але мають дефіцит пропозицій на ринку праці.
- Допомога з харчування (Ação Social Escolar) – призначена дітям із неблагополучних сімей та дітям-інвалідам, які мають проблеми зі здоров'ям і потребують додаткового харчування.
- Допомога з мобільності (Mobilidade Reduzida) – забезпечує фінансову підтримку людей з обмеженими можливостями, які потребують спеціальних пристроїв для пересування, наприклад, інвалідні візки.
- Допомога на догляд (Apoio Domiciliário) – надається сім'ям для допомоги з особистим доглядом, медичними та іншими послугами, що необхідні для догляду за членом сім'ї з обмеженими можливостями.
Трохи про освіту
У Португалії діти з обмеженими можливостями мають повний доступ до дитячих садочків і шкіл, бо тут працює програма інклюзивної освіти, яка покликана забезпечувати рівні можливості. Програма заснована на індивідуальному підході до кожної дитини, що враховує її унікальні потреби. Вона надає спеціалізовані послуги та обладнання, необхідні для ефективного навчання та розвитку дітей з обмеженими можливостями. У Португалії також існує широкий спектр ресурсів для дітей з обмеженими можливостями, включно з професійним навчанням і допомогою із соціальною інтеграцією. Більшість освітніх закладів мають обладнані приміщення та послуги для дітей з обмеженими можливостями. Якщо дитина потребує спеціалізованого навчання, вчителі та вихователі можуть і будуть проходити додаткові курси, щоб дізнатися, як краще спілкуватися і працювати з дітьми з обмеженими можливостями. Це допомагає створити ефективніше освітнє середовище для дітей і забезпечити їхній успіх у школі.
Для студентів з обмеженими можливостями існує система підтримки, яка може включати додаткову допомогу та адаптацію документів і навчальних матеріалів. Усі ці заходи, закріплені на рівні законодавства, забезпечують повноцінну інтеграцію в систему освіти на всіх етапах, від початкової школи до вищої освіти.
Чи пристосований громадський транспорт у Португалії для пересування людей з обмеженими можливостями?
Так, можна з упевненістю сказати, що громадський транспорт у Португалії покликаний забезпечити доступність для людей з обмеженими можливостями: закон вимагає, щоб автобуси, метро, трамваї та інший громадський транспорт мали все необхідне для забезпечення перевезення людей з обмеженими можливостями, у такий спосіб надаючи можливість рухатися містом, вільно та безпечно. Можна відзначити перелік спеціальних пристроїв, що забезпечують доступ до громадського транспорту людей з обмеженими можливостями:
- Підйомні платформи в автобусах;
- Широкі отвори дверей, які підходять для проїзду візків та інших пристроїв пересування;
- Просторі зони в автобусах і трамваях, які можуть бути легко доступними для інвалідів.
Крім того, люди з обмеженими можливостями можуть отримати знижки на проїзд або безоплатне користування громадським транспортом у деяких містах, таких як Лісабон і Порту.
Разом із громадським транспортом у Португалії існують служби таксі для забезпечення мобільності людей з обмеженими можливостями: автомобілі оснащені спеціальними пристроями для перевезення візочників. Але, треба зазначити, що відсутність достатньої кількості приватного транспорту такого роду – це справді проблема: у переважній більшості міст Португалії скористатися такою послугою неможливо. Для статистики: у Лісабоні таких машин трохи більше ніж 50, у Порту і Коїмбрі – по одній. Звісно, існують програми цивільної відповідальності компаній транспортного сектору, які забезпечують постійну підтримку і допомогу в перевезенні інвалідів, але цього, як і раніше, поки що недостатньо.
Важливість медичної довідки про багатофункціональну інвалідність для людей з обмеженими можливостями
AMIM (Atestado Médico de Incapacidade Multiuso) або Медична довідка про багатоцільову інвалідність – це офіційний документ, що підтверджує наявність у людини інвалідності після експертизи медичної ради. Саме в ній вказується розмір глобальної непрацездатності людини, виражений у відсотках. Крім того, цей документ слугує доказом непрацездатності людини та запитується в різних інстанціях для отримання прав і пільг.
Запит на отримання AMIM подається через Центр охорони здоров'я Centro de Saúde за місцем проживання. Однак для того, щоб запросити цю довідку, необхідно подати заяву на експертизу інвалідності, медичні висновки та всі додаткові допоміжні засоби діагностики, які ви маєте у своєму розпорядженні на момент подачі. Усі документи мають бути перекладені португальською мовою в акредитованого перекладача. Після подачі заяви, заявник буде повідомлений протягом 60 днів з дати проведення медичної консультації. У випадках, коли інвалідність або непрацездатність серйозно ускладнює пересування людини, існує можливість виїзду медичної ради за місцем проживання. Після обстеження з метою оцінки недієздатності буде повідомлено про схвалення чи відмову AMIM.
Короткий огляд практичного посібника «Права людей з обмеженими можливостями у Португалії»
Оскільки документ складено повністю португальською мовою, виділимо 10 основних моментів, важливих для життя людей з обмеженими можливостями в повсякденному житті:
№1 Доступ до спеціалізованої інформації про свої права, пільги та обов'язки.
Громадяни з обмеженими можливостями та члени їхніх родин мають право на доступ до спеціалізованої інформації про свої права та чинні пільги. Для цього їм необхідно звернутися на Balcão da Inclusão, центральна з яких розташована в Національному інституті реабілітації, а районні – в центрах соціального забезпечення. Саме на цій стійці можна отримати всеосяжну інформацію. Крім того, ця служба також здійснює перенаправлення та посередництво/інформування різноманітних служб та органів для вирішення ситуацій, що виникають.
№2 Право на пріоритетне обслуговування.
Особи з групою інвалідності, що дорівнює або перевищує 60%, за умови, що це підтверджено довідкою AMIM, мають право на пріоритетне обслуговування в державних або приватних відділеннях. Для доступу до пріоритетного обслуговування слід подати заяву, але треба мати на увазі, що якщо на послугу претендують кілька людей, вона буде надаватись у порядку черги.
Пріоритетне обслуговування не приймається у наступних випадках:
- Якщо послуги й так надаються за попереднім записом;
- У закладах охорони здоров'я, коли під загрозою перебуває право на охорону здоров'я та доступ до надання медичної допомоги;
- У реєстраційних установах, коли зміна черговості відвідування може поставити під загрозу привласнення прав або переваг, що випливають із пріоритету реєстрації.
За винятком цих випадків, якщо вам відмовлено в праві на черговість відвідування, ви повинні вимагати присутності представників поліції. Крім того, вам слід подати письмову скаргу до Національного інституту реабілітації.
№3 Право на скаргу
Як і всі громадяни, особа з обмеженими можливостями має право подати скаргу до Книги скарг, можна зробити це в електронному вигляді. Згідно з Decreto-Lei n.º 74/2017, de 21 de junho, громадянин, який через інвалідність або недієздатність не може написати свою скаргу, зобов'язаний отримати допомогу від відповідальної особи установи. Ця допомога має бути надана на підставі усних заяв громадянина, який подав скаргу. За законом, недотримання цієї вимоги карається штрафом.
№4 Право на режим супроводження
Цей режим дозволяє людині з обмеженими можливостями відстоювати свої права через іншу призначену особу. Тип супроводу завжди буде відповідати конкретним обставинам і підлягає регулярному контролю з боку компетентного та незалежного органу. Важливо зазначити, що супровід може бути обраний самою людиною, а в разі потреби – судом (у такому разі, супроводжуючий зазвичай є родичем). Ступінь втручання супроводжуючої особи також визначається судом. Якщо із супроводжуючим виникають проблеми, людина може попросити суд змінити супроводжуючого.
№5 Право на участь у системі підтримки
Система надання допоміжних продуктів спрямована на компенсацію і пом'якшення обмежень діяльності людей з інвалідністю чи тимчасовою непрацездатністю, за допомогою:
- Безкоштовного та загального розподілу продуктів підтримки: продуктів харчування, інструментів, обладнання або технічних систем, які використовуються людьми з обмеженими можливостями для запобігання, компенсації, пом'якшення або нейтралізації функціонального обмеження.
- Спрощене фінансування допоміжних продуктів: щоб дізнатися список допоміжних продуктів, які можуть бути профінансовані, необхідно ознайомитися з наказом №7196/2016.
Зверніть увагу, що всі допоміжні продукти для медичних цілей повинні бути призначені лікарняними підрозділами, після медичної оцінки. Після затвердження, вони фінансуватимуться Центральною адміністрацією медичних послуг (Administração Central do Sistema de Saúde).
№6 Право на сприяння і підтримку в галузі освіти та навчання.
Це, ймовірно, одна з галузей, що потребує найбільшого обсягу інформації, оскільки вона стосується дітей від народження до повноліття. Вище ми вже зверталися до цього питання, тож тут розкриємо технічні деталі.
Діти та молоді люди, які потребують інклюзивної освіти, супроводжуються Центром підтримки навчання (Centro de Apoio à Aprendizagem), структурою, що об'єднує людські та матеріальні ресурси, знання та навички школи в галузі допоміжних послуг для інклюзії. Зокрема, передбачено спостереження за переходом учнів з обмеженими можливостями до дорослого життя після школи: під час цього процесу, їх заохочують і підтримують у розробці проєкту планування свого майбутнього, в якому розглядаються різні варіанти, що з'являться в молодої людини після закінчення школи. Вважається, що це має бути поступовим процесом, який починається за три роки до закінчення школи.
Для молодих людей з обмеженими можливостями, охочих отримати доступ до вищої освіти, існують спеціальні умови доступу, які щорічно оновлюються на підставі наказу Міністерства науки, технологій та вищої освіти (Ministerio de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior). На етапі подачі заяви, майбутні студенти мають доступ до низки місць, виділених для студентів з обмеженими можливостями, які становлять 2% для першого етапу подачі заяви на здобуття вищої освіти, та ще 2% на другому етапі. З процесом подання заяви та обов'язковими вимогами можна ознайомитися в цьому розділі на сайті Міністерства освіти (Direção-Geral do Ensino Superior).
Студенти, які зараховані до вищих навчальних закладів і мають ступінь інвалідності 60% або вище, мають право на стипендію за відвідування занять. Розмір цієї стипендії відповідає вартості фактично внесеної плати за навчання. Оформлення стипендії для кандидатів з обмеженими можливостями здійснюється через онлайн-форму, доступну в розділі стипендії на сайті відповідного закладу освіти. Ця стипендія може бути акумульована із заходами соціальної підтримки, якщо йдеться про студентів з економічними потребами.
Участь у програмі Erasmus (некомерційна програма Європейського союзу з обміну студентами та викладачами між університетами країн-членів Євросоюзу, а також Ісландії, Ліхтенштейну, Північної Македонії, Норвегії, Туреччини) є загальним правом для всіх студентів, які відповідають обов'язковим вимогам, інформацію про програму можна знайти тут Erasmus+. Ця програма пропонує додаткову фінансову підтримку студентам з обмеженими можливостями, які хочуть взяти в ній участь. Відповідні витрати, понесені цими студентами, покриваються 100% європейським грантом.
№7 Право на конкретні міри, які покращують доступ до ринку праці
Як і будь-який громадянин Португалії, люди з обмеженими можливостями мають зареєструватися в національній службі зайнятості через IEFP. Цей процес можна пройти онлайн або особисто. Після цього, фахівці оцінять профіль працевлаштування, який може містити одне з наступних формулювань:
- Адаптований до ринку;
- Має труднощі з працевлаштуванням;
- Не може працювати, потребує інтенсивної підтримки з боку держави.
Залежно від проведеної оцінки, розробляється персональний план працевлаштування. Індивідуальну підтримку може бути надано в області інформації, оцінки, рекомендацій для отримання кваліфікації та працевлаштування, а також підтримки під час працевлаштування. Крім того, існує подальший супровід після працевлаштування. Ось найпоширеніші заходи щодо забезпечення доступу на ринок праці:
- Підтримка підприємництва та створення самозайнятості;
- Альтернативні форми зайнятості;
- Перенавчання та додаткові кваліфікації;
- Квоти на зайнятість у державному управлінні та приватному секторі.
Мета всіх цих заходів – створити якомога більше сприятливих умов для претендента на роботу і для компаній, які приймають на роботу. У період очікування, кандидати з обмеженими можливостями також можуть пройти професійне навчання в центрі зайнятості.
№8 Права на робочому місці
Права та обов'язки працівників з обмеженими можливостями практично рівні з іншими працівниками. Однак є деякі речі, про які співробітник з обмеженими можливостями має право просити:
- скорочення робочого часу;
- відсутність на роботі для проходження лікування за умови, що це лікування не може проходити в неробочий час;
- адаптацію свого робочого місця за умови, що навантаження на роботодавця не є невідповідним. Така адаптація може бути здійснена за підтримки IEFP.
- звільнення від понаднормової та нічної роботи.
№9 Права по відношенню транспорту
Про транспорт вже був невеликий абзац, закріпимо наші знання законодавчо.
Служби залізничного транспорту по закону зобов'язані:
- Надавати допомогу особам з обмеженою рухливістю під час перевезення, посадки та висадки;
- Надавати допомогу людям з обмеженою мобільністю всередині станцій і до платформи;
- Приймати як особистий багаж інвалідні візки або інше необхідне обладнання;
- Вживати всіх необхідних заходів для задоволення потреб пасажирів у мобільності в разі втрати або пошкодження обладнання під час перевезення, без шкоди для права на компенсацію.
- Забезпечувати безкоштовне перевезення собак-помічників у вагонах, без необхідності використання намордника;
- У разі тимчасового скасування послуги, гарантувати, що пасажир, багаж і собака-помічник продовжать подорож іншим поїздом без додаткових витрат і з мінімально можливою затримкою, а також забезпечити допомогу в разі затримки відправлення і прибуття;
Під час автомобільних перевезень нічого особливого немає, крім того, що оператори зобов'язані дозволити пасажирам безоплатно перевозити собак-помічників без намордника, які супроводжують людей з обмеженою рухливістю.
№10 Модель незалежного життя для людей з обмеженими можливостями
Модель підтримки незалежного життя MAVI (Vida Independente) – це пілотний проєкт, що спрямований на поліпшення інтеграції людей з обмеженими можливостями. Намагаючись повернути тенденцію інституціоналізації або сімейної залежності цих людей, він фокусується на наданні персональної допомоги через Центри підтримки незалежного життя, спільно фінансовані Європейськими структурними та інвестиційними фондами – Portugal2020.
Персональна допомога, що надається, включає в себе спеціалізовані послуги з виконання дій, які людина з обмеженими можливостями не може виконувати самостійно. Зокрема, гігієна, харчування, підтримання здоров'я, особистий догляд, поїздки та допомога в трудовій діяльності.
Цільова група включає людей з інвалідністю або порушеннями здоров'я, віком 16 років і старше, з підтвердженим ступенем інвалідності, який дорівнює або перевищує 60%. Люди, які страждають на розумову відсталість, психічні розлади, або розлади аутистичного спектра, також підпадають під дію цієї моделі, незалежно від ступеня їхньої інвалідності. Усі деталі проєкту детально прописані в Decreto Lei № 129/2017.
Про реабілітацію
Крім усього іншого, не будемо забувати про таку важливу річ, як реабілітація. Португалія надає безкоштовні ресурси для реабілітації та відновлення здоров'я, де люди з обмеженими можливостями можуть отримати допомогу та використовувати спеціалізоване обладнання. Існує безліч програм, які допомагають відновити рухові та інші функції тіла, а також інтегруватися в суспільство. Реабілітаційні програми включені до Державної системи охорони здоров'я, здійснюються в хоспісах, лікарнях і реабілітаційних центрах, безумовно за направленням лікаря. Програми включають фізичну терапію, логопедію, ерготерапію. Там же, до речі, проводять і курси підвищення кваліфікації для фахівців, які працюють із людьми з обмеженими можливостями.
Крім державної системи, в Португалії також є безліч приватних центрів реабілітації та спеціалізованих курсів, які пропонують індивідуальні рішення для пацієнтів з різними видами обмежень. Ці центри надають послуги з реабілітації після травм і операцій, а також допомагають людям з обмеженою мобільністю навчитися користуватись спеціальними пристроями та технологіями для пересування.
І ще трішки практики – люди з обмеженими можливостями можуть отримати право на паркомісце поруч зі своїм будинком. Як це зробити?
Для подачі заяви на отримання паркувального посвідчення, а також паркувального місця поруч із вашим будинком, необхідно виконати деякі вимоги. Паркувальна картка дозволяє паркуватися в громадських місцях, призначених для транспортних засобів, що перевозять людей з обмеженими можливостями. Вона також дає змогу паркуватися в інших не передбачених для паркування місцях, але тільки на короткий час і тільки в разі крайньої необхідності. Крім права паркуватися в спеціально відведених громадських місцях, людина з обмеженими можливостями може також попросити паркувальне місце поруч зі своїм будинком чи місцем роботи.
Умови надання паркової карти зазначені в законі № 128/2017 від 9 жовтня.
Паркувальною карткою може скористатися людина з руховою, фізичною або органічною інвалідністю з постійним функціональним обмеженням, що дорівнює або перевищує 60%. Це обмеження оцінюється Національною таблицею інвалідності (TABELA NACIONAL DE INCAPACIDADES (TNI)) і повинно перешкоджати пересуванню по дорогах загального користування без допомоги інших людей або використання протезів, інвалідних візків, милиць чи тростин. Картку також можуть запросити люди з розладом аутистичного спектра зі ступенем інвалідності, що дорівнює або перевищує 60%, та інваліди зору з постійною зміною поля зору, яка дорівнює або перевищує 95%.
Необхідно заповнити заяву за формою 13-IMT, пред'явити документ, що засвідчує особу, а також медичну довідку AMIM, що підтверджує стан (має бути зазначено ступінь інвалідності та її характер). Щоб отримати паркувальну картку, необхідно звернутися до IMT (Інституту мобільності та транспорту) за місцем проживання, або онлайн на сайті, для автентифікації знадобиться фіскальний ідентифікаційний номер (NIF) і пароль.
Картка дійсна протягом 10 років, якщо в медичному висновку не вказана дата переогляду. Під час паркування автомобіля на спеціально відведених місцях необхідно покласти картку під склоочисник переднього скла так, щоб її було видно зовні. Картка видається без прив'язки до конкретного транспортного засобу, використання картки поширюється на транспортний засіб, що перевозить інваліда. Заява подається безкоштовно.
Коли картку отримано і ви хочете отримати паркувальне місце поруч із будинком або роботою, вам слід звернутися до муніципальних служб за місцем проживання (запит зазвичай оформлюється у вигляді відповідної заяви). Термін дії дозволу на приватне паркування варіюється залежно від муніципалітету.
Наостанок мені б хотілося поділитися своїми спостереженнями: я часто бачу в магазинах, ресторанах, набережних і пляжах людей в інвалідних кріслах, чи з палицею для людей з вадами зору, попри те, що ми живемо не в Лісабоні або Порту, а в невеликому, та не розвиненому доступному середовищі, Figueira da Foz. Вони беруть активну участь у суспільному житті, не відчувають жодних перешкод, обмежень та інших незручностей. У всіх державних установах обладнано пандуси, підйомники, всі назви й покажчики продубльовано шрифтом Брайля. Торгові центри та гіпермаркети також мають зручний доступ. Але ось горбиста місцевість, на якій частково розкинулося місто, не зовсім зручна для переміщень.
Побажаю всім міцного здоров'я, терпіння в оформленні необхідних паперів і проходження бюрократичних формальностей, яких у Португалії, на жаль, немало. Якщо вам буде необхідна допомога в перекладі, то на нашому сайті можна знайти контакт чудового перекладача, а персональний асистент Людмила зможе допомогти в організації нагальних питань. У розділі Статті ви зможете знайти ще багато корисної інформації.
